新華社北京8月22日電(記者 關桂峰)北京將立即啟動針對山區地質災害隱患區及飲水困難、居住分散、交通不便的生存條件惡劣地區的農民搬遷工程,計劃5年搬遷近7.5萬人。這是記者從22日召開的北京市新一輪山區農民搬遷啟動會上了解到的。
自2004年以來,北京市先後實施了兩輪山區搬遷工程,共搬遷農民2.45萬戶、6.26萬人。搬遷使山區農民擺脫了長期的地質災害威脅,在今年“7·21”特大自然災害中,山區搬遷村全部安全度險。
北京市農委主任王孝東介紹,新一輪山區搬遷範圍是:山區突發地質災害隱患點所在地區、受洪水威脅地區及飲水困難、居住分散、交通不便的生存條件惡劣地區,涉及7個山區縣、60個鄉鎮、399個行政村、35089戶、74458名農民。
新一輪山區搬遷工作將遵循四項原則:一是統籌規劃、輕重緩急,優先搬遷居住在危險地區的農民;二是政府主導、農民主體,充分尊重農民搬遷主體地位,嚴格履行民主程序;三是實事求是、因地制宜,按照不改變原有土地、山場承包關係、就近安全、有利發展、集約節約用地的原則,選擇新村村址。可以選擇集中建新村,也允許農民按自己的意願自由分散搬遷,鼓勵區縣探索多種搬遷方式;四是“搬得出、穩得住、能致富”,新村選址要依法進行地質和洪水災害評價,妥善解決好搬遷農民的生活和就業問題。
據了解,搬遷採取政府補貼一部分、社會捐助一部分、農民自籌一部分的方式籌集資金,市級財政按照搬遷農民每人1.8萬元對農民建房給予直接補助,按搬遷戶每戶4萬元對集中建新村的基礎設施建設給予補助;要科學規劃、科學選址,新村農宅要符合抗震節能要求,且與現代農業發展、農民轉移就業、生態建設等相結合,同時著力培育搬遷村致富産業,實現農民安居樂業。
王孝東説,已搬遷的村莊,除了必須保留的古民居、古文化遺跡外,原址土地必須復墾或進行生態修復,不能形成新的安全隱患。對於地處災害易發區且短期內無法搬遷的農民,相關部門要規劃建設臨時避險場所和設施,在汛期內落實好轉移避險措施。