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遼寧省多個城市文化體制改革試點 探索破冰路
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年08月27日 14時46分   來源:新華社

    新華社瀋陽8月27日電(記者 李克瑤)文化繁榮發展不僅改變著一個城市,更改變著每個人的生活和精神面貌。近年來,遼寧人對文化大發展大繁榮的渴望,不僅借助於文化體制改革和壯大文化産業的探索和實踐在新聞出版、廣播電視電影、藝術院團等領域處處開花,更為文化體制改革的前行探索出一條破冰路。

    率先實踐文化體制改革

    遼寧多個城市作為全國文化體制改革試點,頂住壓力破冰前行,以“真轉真改”為原則推進文藝院團轉企改制。

    率先“吃螃蟹”的,嘗到了改革的甜頭。“過去躺在政府的懷抱裏但吃不飽;現在我們自己闖市場,吃不完。”説這話的,是改制後從瀋陽雜技團團長變身為瀋陽雜技演藝集團董事長的安寧。

    “不留殼,不借殼,不造新殼”,“營口模式”叫得響、做得實。轉制前,營口市評劇團、京劇團、歌舞團三團加在一起,年演出收入也僅有44萬元;轉制後,三團合一,組成藝術劇院有限責任公司,收入達到144萬元。

    衝破體制、資金、觀念的桎梏,遼寧省國有文藝院團不僅全面完成了轉企改制,更催生了遼寧演藝集團、瀋陽演藝集團、瀋陽雜技集團等一批競爭力較強的市場主體。

    黨報進市場,看似不可能發生的事,也實實在在每天發生著。經歷兩次大規模改版,《遼寧日報》如今已成功闖進瀋陽市1000余個零售點,日均零售達2.3萬餘份。

    與《遼寧日報》改版同步的是遼寧中部城市群報業資源整合大幕的開啟:短短一年,遼報集團先後與《營口日報》、《遼陽日報》等7市黨報合作,成為其主辦單位,地市黨報全新改版;所屬的晚報、都市報,統一更名成《遼沈晚報》地方版。這一報業集團跨區域深度資源整合的有效模式,使地市報紙質量顯著提升,擁有了穩定的經濟收入;遼報集團則盤活了自身資源,實現了在省會城市以外城市的低成本擴張,有效規避了同城報紙間的無序惡性競爭。

    遼寧人民廣播電臺、遼寧電視臺、遼寧教育電視臺三台合併,成立遼寧廣播電視臺,則是一次強烈的“化學反應”。三台合一後,一次集合采編新聞、廣播電視兩個窗口播出,廣播電視實現了實質性融合。在此基礎上,2011年末,遼寧省實施遼寧廣播電視臺與瀋陽廣播電視臺省市兩級廣電媒體戰略合作,將參與合作的兩台10個電視頻道和12個廣播頻率整合為8個頻道和8個頻率,統籌人員、設備、管理和運營,開闢了省級電視臺與省會城市電視臺同城合作的新途徑。

    文化産業異軍突起

    遼寧社會科學院最新發佈的藍皮書顯示,2011年,全省新開工建設的文化項目47個,投資金額422億元;增容擴建項目17個,投資金額15億元。

    在積極穩妥推進文化體制改革的同時,遼寧省文化産業呈現出健康快速發展勢頭。遼寧省文化廳的數據顯示,到2011年底,遼寧省文化系統文化産業增加值突破200億元,比上年增長33%。

    繼《遼寧省文化産業發展振興規劃》出臺後,2011年,遼寧省委宣傳部與省文化廳共同起草了《關於促進文化産業發展的若干政策規定》,加大對文化産業的扶持和服務力度。

    獲得快速發展契機的首先是動漫産業。目前,遼寧省動漫遊戲企業共有325家,2011年實現産業增加值111億元,比上年增加近20%。

    動漫産業的快速發展,不僅培育形成了一批擁有自主知識産權和核心技術的創新型文化企業,也標誌著遼寧省新興文化産業發展邁入一個新的階段,成為遼寧文化産業發展的新亮點。

    演藝産業迅速崛起。以遼寧芭蕾舞團、遼寧演藝集團、瀋陽雜技團、大連雜技團、遼寧民間藝術團等為龍頭,各類文藝表演團體達到464家,2011年演出收入突破4億元,同比增長24%。其中,遼寧芭蕾舞團的《末代皇帝》和《二泉映月》被評為國家文化出口重點項目;瀋陽雜技演藝集團的《天幻2》在南美洲簽下3年800場演出協議;趙本山領銜的遼寧民間藝術團旗下8家劉老根大舞臺,更成為金字招牌。

    文化産業展示交易平臺不斷擴展。經過多年積累,遼寧省已形成了中國(東北)文化産業博覽會、中國(瀋陽)動漫電玩博覽會、大連服裝節、阜新瑪瑙節、岫岩玉石節、錦州古玩節等節會,僅第四屆中國(東北)文化産業博覽會就推出投資項目280項,投融資額達300億元。

    文化體制改革已經成為遼寧省文化發展繁榮的強大引擎。目前,遼寧國有文藝院團改革實現歷史突破,全面完成了61個國有文藝院團改革。

    體制改革促發展 文化發展惠百姓

    從2007年11月4日全國首家農村書屋在遼寧海城落戶,越來越多的城市和農村百姓感受到文化體制改革構建文化體系的成果。鄉鎮綜合文化站實現全覆蓋,成功舉辦首屆群眾文化節,送文化下基層活動2600余場(次),參與活動的群文骨幹和專業工作者30余萬人,千萬群眾受益。

    人民群眾釋放出無窮的創造活力,直接成為文化的創造者。從“振興之歌”群眾歌咏活動,到全省蓬勃開展的 “紅詩紅歌·唱響遼寧”群眾詩歌咏誦活動,百姓演員成批站上大舞臺,盡情抒發內心激情,共同歌唱偉大時代。

    “新東北風”是百花齊放、推陳出新的一大創舉,也是專業工作者和群眾相結合的全民文化盛典。作為文化大省,遼寧為社會提供足夠數量、上乘質量的文化藝術産品,滿足了廣大人民群眾不斷增長的精神文化需求,更將愛崗敬業、樂於助人、無私奉獻等價值觀念,通過百姓喜聞樂見的形式,通過舞臺浸潤到群眾心裏,有力促進了社會和諧穩定。

 
 
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