新華社昆明９月８日電（記者 袁雪蓮）凡是參加新農合保險的農民即可同步獲得大病救助，按新農合扣除規定報銷金額後，再次給予５０％至６０％的報銷補助。近年來，雲南省玉溪市推行大病救助全覆蓋舉措，有效避免了大病患者因病致貧、返貧。

    家住玉溪市新平縣的矣全進今年６０歲，去年查出有動脈瘤，醫生告訴他要治好病“沒個四五萬元拿不下來”。矣全進夫婦在新平縣揚武鎮上擺攤賣早點，一年下來收入不過七八千元，四五萬元的治療費無疑是筆鉅款。“想著這一病肯定會拖累全家人，沒想到總共花了４萬多元，政府就給報銷了３．６萬多元，自己掏的還不到５０００塊。”矣全進告訴記者，現在自己身體好了，今後也沒什麼顧慮了。

    玉溪市地處雲南中部，農業人口１７６萬，約佔總人口的８０％。據玉溪市委書記孔祥庚介紹，長期以來，由於城鄉醫療資源分配不均衡，８０％的農民只享受了２０％左右的醫療資源。農民看不了病更看不起病，往往是“救護車一響，一頭豬白養”，農民只好小病拖大病扛，強忍病痛艱難度日。

    ２０１１年以來，玉溪市加大對農村公共醫療投入，市級財政為參合農民人均增資１００元，大幅度提升新農合保障水平。２０１２年，玉溪新農合人均統籌資金達到３６０元，超出雲南省平均水平１２０元。通過提高新農合資金統籌水平，玉溪在提高基本醫療報銷比例基礎上，推進大病救助全覆蓋。

    目前，依據玉溪市新農合住院報銷標準，鄉鎮、縣區、省市級住院報銷比例分別為９５％至１００％、８５％至９５％和５５％至７０％，住院補償年封頂線達２０萬元。在新平縣揚武鎮衛生院，所有住院治療的參合患者，只需自付１５０元的起付線，其餘治療費用全部由新農合報銷。

    “單次住院費用超過１萬元的參合患者，還可以免費獲取大病救助，按新農合扣除規定報銷金額後，再次給予５０％至６０％的報銷補助。”玉溪市副市長楊洋介紹，住院最高支付限額提高到２０萬元，減輕了大病患者的醫療負擔。

    玉溪市委副書記謝興榮介紹，自玉溪推出大病救助全覆蓋以來，農民看病負擔明顯減輕。２０１１年，玉溪市共有４２９．４５萬人次得到３．７４億元的新農合資金補償。其中，７３２８人次得到１．５７億元的大病住院再次補償，２萬餘人避免了因病致貧返貧。

    “去年全市新農合基金結余８０００多萬元，這説明還有適當提高大病補償標準的空間。如果今年大病補償支出總額增加４０００多萬元，將會避免３萬至４萬人因病致貧。”孔祥庚説，玉溪只是在財政支出中多拿出了１．１％的比例，就讓農民小病大病都看得起，只要保持這一支出比例，玉溪的大病救助還有提升空間。