根據國家統計局數據，前7個月，除3月份小幅反彈，單月社會消費品零售總額增速一路走低。進一步擴大居民消費的任務艱巨。擴大居民消費目前主要面臨哪些瓶頸？擴大居民消費還有哪些潛力可挖？擴大居民消費還有哪些思路、方法？帶著諸多疑問，記者採訪了商務部部長助理房愛卿。

    消費仍處高速增長區間

    收入分配製度、社會保障體系有待完善，是制約消費增長的主要瓶頸

    “當前我國消費狀況是由發展階段決定的。”房愛卿表示，根據經濟學家錢納裏的研究，消費率在工業化過程中呈現“倒馬鞍形”，工業化初期較高，之後逐步降低，完成工業化後再次上升。2011年，我國人均GDP（國內生産總值）5432美元，處於工業化後期，最終消費率48.2%，消費同比增長17.1%。從國際經驗看，在這個階段，我國的消費增速是比較高的。

    當然，現實中確實存在一些制約消費保持較快增長的瓶頸。

    房愛卿表示，短期看，一是經濟形勢變化波及收入和預期。二是消費政策調整影響消費快速增長。“長期看，收入分配製度、社會保障體系和消費外部環境有待完善，是制約消費快速增長的主要瓶頸。”

    在重重困難之下，我國上半年的消費市場仍有不少亮點。上半年，消費實際增速比GDP增速高出3.4個百分點，最終消費對GDP的貢獻率為57.7%，超過投資8.3個百分點，是2002年以來消費對經濟增長的貢獻率首次超過投資。

    互聯網快速發展，網絡購物越來越受到消費者青睞，網絡消費成為主流消費方式之一。今年上半年，網絡零售市場交易規模為5119億元，同比增長46.6%，增速大大高於實體店。

    居民收入增長和生活質量提高，發展型、休閒型消費備受青睞。1—8月份，化粧品、文化辦公用品銷售額增速分別比社會消費品零售額增速高出2.3和5.8個百分點。在經濟調整期、就業競爭日趨激烈的背景下，人們更多地選擇再教育、再培訓來提高自身素質，在文化教育方面的支出明顯增加。

    消費者的個性選擇、展現自我的意識增強，特別“80後”、“90後”消費觀念超前，個性化消費成為時尚潮流。據調查，超過三成的高收入群體喜歡購買定制商品，接受個性化服務。

    綠色消費正在興起。節能汽車、節能家電、高效照明燈具、綠色産品成為新的消費主題。近年來1.6升及以下轎車銷量佔轎車銷售總量的70%以上。

    家政服務、特色餐飲、信息服務、休閒旅遊等新型服務成為新的消費熱點。家庭服務每年以20%的速度增長，一些大中城市家政服務人員供不應求。1—7月份，全國共接待旅遊人群超過6000萬人次，同比增長13.1%。

    擴大消費面臨四大機遇

    今年我國（不含港澳臺）將成第二大高端品牌消費國

    房愛卿認為，從長期看，我國擴大消費面臨四大機遇。

    一是城鎮化進程加快將促進居民收入提高和社會保障完善，為擴大消費創造有利條件。據統計，一個農民轉化為市民，消費將擴大3.1倍。二是工業化、國際化的快速發展，豐富了商品市場供給，為擴大消費奠定了物質基礎。三是國家實施擴大內需戰略，為擴大消費創造了良好政策環境。四是互聯網和物聯網等信息技術的發展，為擴大消費提供了技術手段。

    由於經濟增速放緩，擴大城鄉居民消費的各種不確定性因素在增多。但房愛卿認為，我國消費需求還蘊藏著巨大潛力。

    網絡消費潛力大。2011年底，我國網絡購物用戶規模達到1.94億人，當年網絡零售總額達到8019億元，比上年增長56%，佔社會消費品零售總額比例超過4%，但與英國網絡零售佔消費比例12%、美國9%的水平相比，還有很大發展空間。

    信用消費潛力大。當前，我國社會消費品零售總額中通過刷信用卡消費實現的比例不足9%，與發達國家信用消費佔到消費總額的60%以上相比有很大差距。

    服務消費潛力大。我國已經進入老齡化社會，老年消費潛力巨大。目前，全國60歲及以上老齡人口已達1.8億，佔總人口的比重達13.7%；2015年60歲以上老年人口數將達到2.16億,約佔總人口數的16.7%。按照老年居民家庭人均消費性支出1.3萬元測算，2015年我國老年人消費將達到2.8萬億元。家政服務業將快速發展，按照當前營業收入1600億元和服務業年均15%的增速計算，2015年我國家政服務業營業收入將達到4256億元。旅遊業將保持快速發展勢頭，據聯合國有關機構預測，2015年我國旅遊收入將達2萬億元。

    隨著生活水平的提升，高端品牌消費、休閒型服務消費等以提高生活質量、提升品位為主題的高端消費將成為亮點。據美國貝恩等機構預測，2012年我國（不含港澳臺）高端品牌市場銷售將達到115億歐元（約合953億元人民幣），同比增長25%，僅次於美國成為全球第二大高端品牌消費國。

    擴大消費需多管齊下

    通過促進國際品牌合理定價，減少消費外流

    目前房地産調控依然嚴格，與之相關的家電、傢具等消費“大頭”都受限制，而家電下鄉、以舊換新等消費刺激政策，雖然具有立竿見影的作用，但也有一定副作用。這樣一來，擴大消費還能從哪些角度入手？

    房愛卿認為，從長遠看，要努力構建擴大消費的長效機制：完善收入分配製度；擴大社會保障覆蓋面；加強市場流通體系建設；促進消費文化建設。“從當前看，要著力做好‘抓政策、建體系、搭平臺、促重點’四項工作。”

    近年來相關部委高度重視擴大消費工作，共同出臺了一系列搞活流通擴大消費政策。下一步，還要研究儲備出臺一批政策，突出流通保障消費、創造消費的先導功能，突出信用消費、網絡消費等新型方式，突出節能低碳、綠色循環的消費理念。

    房愛卿介紹，下一步，要按照《國內貿易發展“十二五”規劃》要求，著力完善有利於擴大消費的現代流通體系。

    今後，要通過打造公共服務平臺，積極引導科學消費、規範市場秩序、促進供需對接，營造擴大消費的良好環境。

    下一步，還將大力發展網絡消費。積極促進信用消費，完善信用消費擔保和保險制度，鼓勵汽車等耐用消費品以及教育、旅遊等領域創新信用消費模式。加快推動服務消費，支持文化、旅遊、健身、信息、家政、養老等面向民生的服務業發展，促進服務業規模化、品牌化、網絡化經營。重點培育品牌消費，積極培育和發展中國品牌，通過引入品牌和渠道競爭促進國際品牌合理定價，實現境內與境外兩個市場、中國與國際兩種品牌、傳統與新型兩類渠道價格“剪刀差”的縮小，減少消費外流。（記者 王珂）