新華社蘭州10月8日電(記者姜偉超)記者從甘肅省政府獲悉,為推動林業經濟發展,甘肅省將在全省範圍內開展政策性森林保險,降低農民因乾旱、洪澇、冰凍、泥石流、山體滑坡等自然災害對林下經濟造成的損失。
據介紹,甘肅省有林地面積1.47億畝,佔國土總面積的21.24%,其中集體林地面積5996萬畝,公益林佔91%。由於甘肅省地處黃土高原,地貌複雜多樣,地質災害隱患多,屬我國自然災害高發地區,每年因自然災害帶來的林業損失較為嚴重。
根據甘肅省政府辦公廳日前下發的《關於促進集體林權制度綜合配套改革和林下經濟發展若干政策措施的意見》,甘肅省將首先在涇川、靜寧、麥積、秦安、成縣、康縣6縣區進行政策性森林保險試點工作。森林保險按照“低保額、低保費、保成本”的要求,降低乾旱、洪澇、冰凍、泥石流、山體滑坡等自然災害對林下經濟造成的損失,化解林業信貸風險。在總結試點經驗的基礎上,在全省開展政策性林業保險。
此外,甘肅省還將通過對具備發展潛力的林業生産大戶、家庭林場、農民林業專業合作社、林業産業化龍頭企業優先給予貸款扶持的方式,積極探索創新“林業專業合作組織+擔保機構”的信貸管理模式,鼓勵和引導農民走合作經營道路,提高農民發展林下經濟的組織化程度和抗風險能力。
據統計,甘肅省70%的農業人口分佈在山區,58個貧困縣大部分在山區,700多萬貧困人口生活在山區、林區、宜林區和沙區。近年來,甘肅全省全面推進集體林權制度改革,在將林地“分産到戶”後,大力引導農民發展林業經濟。林業經濟和林下經濟已成為推動農民特別是貧困地區農民致富的新增長點。