新華社北京10月11日電(記者 王立彬)作為貫徹落實《全國土地整治規劃(2011-2015年)》,在“十二五”期間再建設4億畝高標準基本農田的重要一步,全面啟動的全國500個示範縣建設將在年底全部完成規劃編制。
國土資源部副部長王世元在11日的動員部署會議上説,在“十二五”期間再建成4億畝旱澇保收高標準基本農田,大力推進500個示範縣建設,是國務院作出的重要部署,是地方各級人民政府、國土資源部門及有關部門必須完成的重大任務。加大對500個示範縣集中投入力度,形成規模和示範效應,對推動全國高標準基本農田建設和保護,進一步守好建好耕地紅線,保障國家糧食安全,支撐現代農業發展,改善生態環境等都具有重大意義。
國土資源部要求各示範縣在對基本農田現狀進行調查評價基礎上,加快編制土地整治規劃,及時將高標準基本農田建設任務落到地塊,確保擬建高標準基本農田能夠永久保護。省級國土資源主管部門要加強對示範縣土地整治規劃編制督導力度,已完成規劃編制的要抓緊報批後實施,規劃編制進展較慢或尚未開展的要加快推進,確保500個示範縣在2012年底前全部完成土地整治規劃編制。
王世元強調,編制建設方案涉及的地塊歸併、權屬調整等要充分尊重農民意願,凡涉及權屬調整的,要制定土地權屬調整方案,簽訂土地權屬調整協議,及時辦理土地確權、變更登記等手續。凡權屬有爭議的,不得強行開展土地整治,切實保障農民土地合法權益。
據介紹,500個示範縣建設任務主要包括對已建成的高標準基本農田實行全面管護,對未達到高標準的基本農田進行全面建設。“十二五”後幾年,500個示範縣要建成不少於2億畝高標準基本農田。建成的高標準基本農田質量等級平均提高1個等級以上,畝均糧食産能提高100公斤以上。