新華社西寧11月12日電(記者 何偉)記者從青海省三江源辦公室了解到,為促進三江源頭生態建設取得突破性進展,青海省先行探索建立三江源生態補償長效機制,已陸續啟動實施涉及11個方面的具體補償政策。
三江源地區是長江、黃河、瀾滄江的發源地,被譽為“中華水塔”,受多種因素影響,這裡生態問題日益嚴重,影響到源區及中下游水域。2005年國務院批准實施《青海三江源自然保護區生態保護和建設總體規劃》,共包括22個建設項目,總投資75億元。
青海省三江源辦公室專職副主任李曉南介紹,近三年來,青海省採取提前墊付等辦法,增加工程投資,加快工程進度,截至今年8月底,累計安排下達投資56.7億元,佔總投資的76%,已完成投資54.5億元。目前,能源建設、鼠害防治、退耕還林還草、人工增雨和生態移民等項目已完成建設任務,三江源局部地區生態環境得到改善。
據了解,為有效推進三江源生態保護、民生改善和經濟發展,青海省政府結合實際及財力狀況,于2010年10月底出臺《關於探索建立三江源生態補償機制的若干意見》和《三江源生態補償機制試行辦法》。2011年青海省統籌安排資金25億元,啟動實施了“1+9+3”教育經費保障補償、異地辦學獎補、農牧民技能培訓和轉移就業、草畜平衡補償、牧民生産資料補貼、扶持農牧民後續産業發展和農牧民基本生活燃料費補助等7項補償政策,惠及22.4萬名學生和3.9萬名農牧民。
今年,青海省財政、氣象等部門出臺實施生態環境監測評估、草原生態管護機制兩項補償政策,下達資金1.4億元,主要對各地開展生態監測與評估工作給予必要的設備購置經費,並從農牧民中招募近萬名生態管護員進行草場日常管護,使相關工作步入常態化、規範化管理。