王德學:金屬非金屬礦山整頓關閉仍存困難 正研究相關政策措施
新華社北京11月13日電(記者陳煒偉、朱立毅)國務院安委會辦公室副主任、國家安全監管總局副局長王德學日前表示,開展金屬非金屬礦山整頓關閉工作存在一些困難,主要體現在該領域非法違法生産經營建設現象嚴重,以及整頓關閉工作遇到阻力等,國務院安委會辦公室正在與國務院有關部門研究相關政策措施。
王德學説,當前,金屬非金屬礦山領域非法違法生産經營建設現象仍很嚴重,事故比例仍居高位。
他説,整頓關閉工作有一定的阻力,主要是一些地區以種種理由不願推進整頓關閉,一些小礦山會以種種藉口或不同方式逃避整頓關閉。同時,整頓關閉金屬非金屬礦山不但需要投入大量的人力、物力和財力,而且在短期內可能會對部分地區的財政收入造成影響。此外,被關閉礦山在安全生産、地質災害和環境等方面存在的隱患也需要進行治理,工作量很大。
為從根本上改善金屬非金屬礦山安全生産條件,降低事故總量,國務院辦公廳日前轉發安全監管總局等九部門《關於依法做好金屬非金屬礦山整頓工作的意見》,決定於2012-2015年在全國組織開展金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰。
王德學表示,下一步要繼續深入開展“打非治違”工作,保持嚴厲打擊非法違法生産經營和建設行為的高壓態勢,防止出現反彈、死灰復燃。
此外,要積極研究相關政策措施,紮實推進整頓關閉工作。地方各級人民政府也將研究制定轉産扶持、經濟補償、就業培訓等金屬非金屬礦山整頓關閉工作的配套政策措施,努力推動整頓關閉工作順利實施,確保社會穩定。
認真貫徹落實國辦通知精神
紮實推進金屬非金屬礦山整頓攻堅戰
——國家安全監管總局副局長王德學答記者問
2012年11月4日,國務院辦公廳印發了《轉發安全監管總局等部門關於依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》(國辦發〔2012〕54號),決定於2012-2015年在全國組織開展金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰,對金屬非金屬礦山整頓關閉工作進行了全面部署,提出了工作要求。近日,針對開展金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰的背景意義、工作重點以及如何抓好工作落實等問題,本報記者專題採訪了國務院安委會辦公室副主任、國家安全監管總局副局長、國家安全生産應急救援指揮中心主任王德學。 >>>詳細閱讀
國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門
關於依法做好金屬非金屬礦山
整頓工作意見的通知
國辦發〔2012〕54號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
安全監管總局、發展改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、環境保護部、工商總局、電監會《關於依法做好金屬非金屬礦山整頓工作的意見》已經國務院同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
國務院辦公廳
2012年11月4日
關於依法做好金屬非金屬礦山
整頓工作的意見
安全監管總局 發展改革委 工業和信息化部 公安部
財政部 國土資源部 環境保護部 工商總局 電監會
近年來,各地區、各有關部門持續開展金屬非金屬礦山(含尾礦庫,以下統稱礦山)整頓和礦産資源開發整合等工作,取得了明顯成效。“十一五”期間,全國礦山事故起數和死亡人數分別下降47%和45%。但是全國礦山數量多、規模小、分佈散、基礎差的狀況尚未得到根本改善,生産安全事故仍然多發,安全生産形勢依然嚴峻。根據《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生産形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)等一系列文件精神,學習借鑒煤礦整頓工作經驗,為從根本上改善礦山安全生産條件,降低事故總量,決定於2012—2015年組織開展礦山整頓攻堅戰,現就有關事項提出如下意見:
一、總體要求和目標任務
(一)總體要求。深入貫徹落實科學發展觀,大力實施安全發展戰略,按照嚴格依法、淘汰落後、標本兼治、穩步推進的原則,統籌採取“關閉、整合、整改、提升”等措施,依法取締和關閉無證開採、不具備安全生産條件和破壞生態、污染環境等各類礦山尤其是小礦山,全面提高礦山安全生産水平和安全保障能力,促進礦山安全生産形勢持續穩定好轉。 >>>詳細閱讀