經濟企穩向好帶動財政數據回升
——解讀１０月份全國財政數據 

    新華社北京１１月１４日電（新華社記者徐蕊、韓潔） 財政部１４日公佈的最新數據顯示，受經濟增長企穩等因素拉動，１０月份全國財政收入增幅回升，同比增長１３．７％，實現收入１０４４４億元。

    其中，中央本級收入５１１９億元，同比增長８．９％；地方本級收入５３２５億元，同比增長１８．７％。

    而８月、９月中央本級收入均出現了負增長。財政部有關負責人表示，本月財政收入特別是中央財政收入增幅比上月有所回升，主要是受經濟增長趨穩帶動相關稅收增加，以及去年同期收入基數較低等因素影響。地方本級收入增幅高於中央本級主要是前幾個月房地産市場交易量擴大帶動相關地方稅收增加。

    財政部財科所副所長白景明認為，１０月份財政收入回升是在總體經濟形勢回暖的大背景下。“１０月份，固定資産投資回升，社會資本投資保持回升勢頭，這對財政收入增長起到重要支撐作用，對營業稅和增值稅都起到拉動作用。”

    “１０月份數據回暖也存在當期因素，十一長假刺激了消費，帶動相關稅收的增長。”白景明同時説。

    主要經濟指標有所回升，同時也帶動當月增值稅、營業稅、企業所得稅等主要稅種增幅相應回升。

    其中，消費稅和營業稅都實現了兩位數的增幅。受前幾個月房地産市場交易量增加，以及去年１０月份起收入明顯下滑、基數較低的影響，１０月份，房地産營業稅同比增加１１０億元，增長５１．５％；建築業營業稅同比增加５６億元，增長２５％；金融業營業稅同比增加１１０億元，增長２５．５％。

    企業所得稅也扭轉了９月份的降勢，實現了１８．４％的增長。

    值得關注的是，１０月份個人所得稅增幅由降轉升，同比增長９．６％。財政部有關負責人解釋説，這主要是去年９月份起提高個人所得稅工薪所得減除費用標準的翹尾減收因素基本消失。

    １至１０月累計，全國財政收入突破１０萬億元，比去年同期增長１１．２％。

    從今年以來財政收入走勢看，前三季度財政收入增長逐季回落，近期有所回升。一季度全國財政收入增長１４．７％，二季度增長１０％，三季度回落到增長８．１％，１０月份增幅回升到１３．７％。

    白景明提醒，１０月份的數據回升和經濟企業向好並不能就此判斷稅收又恢復高增長態勢。當前我國物價穩定，進口貨物相關稅收仍然處於負增長態勢，財政收入面臨的增長矛盾依然存在。

    財政部的數據也印證了白景明的判斷。前１０個月，全國財政收入累計增幅比去年同期回落１６．９個百分點，其中稅收收入增幅同比回落１７．６個百分點。

    對於未來財稅體制改革，十八大報告提出，加快改革財稅體制，構建地方稅體系，形成有利於結構優化，社會公平的稅收制度。業內人士認為，這為未來我國稅制改革指明了方向。

    白景明説，未來地方稅體系建設將不斷加強，這是今後稅制改革的一個方向。事實上，近年來我國注重加強地方稅體系建設，目前原油、天然氣的資源稅改革已經鋪開，這加強了地方稅體系。今後將繼續深化資源稅改革，同時擴大房産稅試點範圍。