堅守科學與安全這條“生命線”
——人社部人事考試中心相關負責人談“國考”閱卷工作

    新華社北京１１月２９日電（記者 趙超）２０１３年度中央機關及其直屬機構考試錄用公務員筆試已于２５日順利結束，目前正在進行閱卷工作。現在，１００多萬考生最關心的問題是閱卷過程的公平公正。如何保證閱卷結果科學準確？如何確保閱卷安全，防止人為作弊？２９日，新華社記者就“國考”閱卷工作採訪了人社部人事考試中心有關負責人王世潮。

    確保閱卷結果科學準確

    記者：公共科目筆試是公務員考試的第一步，其結果關係到１００多萬考生的切身利益，考務部門如何確保閱卷結果科學準確？

    王世潮：公共科目筆試分為行政職業能力測驗和申論兩個科目。對於行政職業能力測驗的評分，我們在正式評分前設置了試評環節，確保評分結果的科學性。隨後進行的自動評分工作由專人負責，在封閉、公平公正的環境中，與技術人員一起設置好標準答案、條形碼信息、試卷種類之間的對應關係後，由評分軟體系統自動處理完成。

    對於申論評分，由於是主觀性試題，在考試結束後，命題核心專家和閱卷核心專家一起，會在全體考生中隨機抽取一定數量的答卷，研究考生答題的整體狀況和好中差答卷的各種表現，以命題過程中形成的參考答案為基礎，修訂完善各題答題要點或能力要素的表述及其相應的分值，形成執行參考答案，做到既遵循命題的基本原理、試題設計的基本設想，又充分考慮考生群體的特點和能力水平。

    申論評分實行雙評以上誤差控制法，申論的每道試題先由兩名閱卷員在互不知道對方身份、評分結果的情況下進行獨立打分，如果兩名閱卷員打分結果的差異處在事先設定的誤差範圍內，則兩者的平均分就是考生在這道題上的最後得分。如果雙方打分結果的差異超出了事先設定的誤差範圍，則會有第三個閱卷員參與評分，三人打分的結果均超出了誤差控制範圍，則交由閱卷核心專家裁定。

    確保閱卷過程安全

    記者：要實現閱卷結果的科學準確，閱卷安全是前提，你們採取了哪些措施確保閱卷過程中考生的作答和評分結果不會被人為更改？

    王世潮：首先，申論試題是掃描後由閱卷人員在電腦上評分，不存在人為更改的問題。行政職業能力測驗閱卷，實行先進行答題卡圖像掃描，再進行答題信息識別的讀卡方式，讀卡人員手中沒有鉛筆，只有用於記錄異常情況的紅筆，無法修改考生答題卡上的任何信息。

    另外，為保證成績公佈時所有信息準確無誤，對於身份證號個別數字錯誤、姓名中的同音字錯誤等情況，需要人工修改。這裡主要有兩種情況：一種是考生在報名階段誤填信息，考生發現後提出修改申請，在不影響報考資格的前提下，核實後給予修改；另一種是考務人員和監考人員在考試實施過程中核對考生個人信息時發現錯誤，確認不屬於作弊又不影響報考資格的，給予修改。所有修改過的信息要列出清單，電腦修改操作的過程也會自動形成工作日誌，供有關監督部門審核。

    防止閱卷員和工作人員徇私舞弊

    記者：有的考生擔心閱卷員在評分過程中給提前打招呼的考生給予照顧，這種情況會發生嗎？

    王世潮：防止申論閱卷員打人情分、照顧分，我們有多項措施，主要包括：把好政治素質關，考試管理部門在選派閱卷員時，對業務素質和政治素質嚴格把關；評分現場屏蔽考生信息，閱卷員只能看到答題信息；隨機派發考生答卷；實行雙評以上誤差控制法，閱卷員如果故意給熟悉考生打高分，就會超出誤差控制範圍，打分結果就不會被評分軟體系統採納；閱卷點分題評分，每個閱卷點只負責一道試題的評分工作。

    同時，我們還採取措施防止工作人員篡改申論成績數據。為防止技術人員通過編寫程序修改考生分數等隱蔽性作弊行為的發生，我們組建了兩個完全獨立的技術服務工作組，一組只負責掃描軟體系統運行的技術保障和考生個人信息的屏蔽、加密工作；另一組只負責網絡評分軟體系統運行的技術保障工作。在閱卷期間，我們對分數庫進行了雙重加密，閱卷管理人員可以根據工作需要對分數進行統計分析，但修改不了具體數字。

    嚴厲打擊考試作弊行為

    記者：對於在閱卷過程中發現的考生作弊行為，我們會如何處理？

    王世潮：中央機關公務員考試是為國家選拔治國理政人才服務的，關係到公務員隊伍建設和公共行政管理水平。因此，防止心術不正人員混入公務員隊伍、嚴厲打擊考試作弊行為、切實維護廣大誠信考生權益，是公務員考試管理的重要方針之一。

    閱卷過程中，我們對考務人員反映或監考人員記錄的異常情況逐一進行分析、核實、確認，做到事實清楚、證據確鑿。屬於疑似違紀違規行為的，要提請閱卷領導小組進行認定和處理。對於隱蔽性較強、考試現場不易發現的作弊行為，包括各種高科技手段作弊，要組織專家組借助技術手段對所有考生的答題信息進行分析，整理出只有通過作弊才能形成的異常試卷，供閱卷領導小組進行認定和處理。