“為全面建成小康社會提供可靠的交通運輸服務保障”
——訪交通運輸部部長楊傳堂
新華社北京12月29日電(記者 林紅梅)作為基礎性産業,全國交通運輸行業今後有哪些發展重點?交通運輸部部長楊傳堂29日接受記者專訪時表示:“必須加快發展現代交通運輸業,為全面建成小康社會提供可靠的交通運輸服務保障。”
供給不足是主要矛盾
十八大報告中提出了要實現國內生産總值和城鄉居民人均收入兩個“倍增”,這對交通有怎樣的要求?楊傳堂29日在此間召開的全國交通運輸工作會議上對此專門進行了分析。他説:“這預示著,對交通運輸的需求將持續旺盛。伴隨著國家促進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的同步發展,全國交通運輸存在著供給能力總量不足、結構不優、效率不高的問題,與經濟社會發展和人民群眾不斷增長的交通運輸需求之間的矛盾,是今後交通發展的主要矛盾。”
堅持適度超前
面對以上矛盾,楊傳堂強調,要堅持適度超前、穩中求進的原則不放鬆。以信息化、智慧化為引領,堅持創新驅動,推動交通運輸轉型升級。一是繼續加強交通基礎設施建設,處理好發展速度、規模與資金、資源環境承載力的關係,形成佈局合理、功能完善、有機銜接、安全環保的交通基礎設施網絡;二是提高基礎設施的耐久性和可靠性,支撐工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展;三是推進綜合運輸通道以及城市群、都市圈和城鎮帶城際交通通道建設,促進規模、結構、質量、效益相統一。
按特許經營原則吸引社會資本
交通行業存在的一些問題一直是社會持續關注的熱點。楊傳堂説:“交通運輸改革今後進入了攻堅期和深水區。”
楊傳堂表示,要明確提出交通改革總體方案、路線圖、時間表。一是在大部門體制框架下穩妥推進有利於綜合運輸體系建設的改革,形成高效運行、相互銜接、協調發展的新格局;二是深化公路管理體制改革,建立建管養相協調、事權和財權相匹配的公路管理體制,加快推進以普通公路為主的非收費公路體系和以高速公路為主的收費公路體系建設;三是完善交通建設可持續發展的資金保障機制,拓展融資渠道,研究按照特許經營的原則吸引社會資本參與交通建設;四是建設依法行政、廉潔高效的政府交通運輸部門,營造公開公平公正的市場環境。
堅持民生優先
“堅持民生優先,著力提升交通運輸基本公共服務水平,是交通的重點發展目標。”楊傳堂説。
他在此間舉行的會議上要求全國交通行業牢牢抓住安全不放鬆,遏制重特大事故,提高交通運輸安全監管和應急保障能力,實現安全、質量、效益的有機統一;統籌城鄉區域交通運輸協調發展,不斷提高農村、中西部地區和集中連片特困地區交通運輸基本公共服務水平和均等化程度;重視並落實行業政策儲備和創新,提高行業管理科學化水平,切實維護人民群眾利益和保持行業和諧穩定。
楊傳堂最後強調,下一步交通運輸部將圍繞全面建成小康社會目標的新要求,提出做好交通運輸服務保障的發展目標和指標體系。