“全面小康，我們不想也不能掉隊”
——革命老區河北阜平縣幹部群眾的“新年心願”

    新華社石家莊１２月３１日電(記者張濤、王昆) “脫貧致富，自己現在既有信心又有壓力。”記者見到龍泉關鎮顧家臺村村支書顧叔軍時，他仍沉浸在習近平總書記到來後的激動與喜悅中。

    元旦前夕，習近平總書記冒著零下十幾攝氏度的嚴寒，來到地處太行山深處的全國扶貧開發重點縣、革命老區河北省阜平縣看望困難群眾，共商脫貧致富之策。

    黨的十八大報告明確提出到２０２０年全面建成小康社會的奮鬥目標，實現城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番。

    “這一目標令人振奮。”顧叔軍説，可是村裏人均年收入不到千元，翻一番才不到兩千元，連目前２３００元的脫貧線都達不到，脫貧致富的任務十分艱巨。

    全面小康，對一個村子來説，任務十分艱巨，對阜平縣來説也是如此。

    “全面建成小康社會，不是１０億，也不是１２億，應該是１３億人的小康。”河北省阜平縣委書記李寧太説，“全面小康，我們不想也不能掉隊。”

    一路陪同看望，讓這位上任一年多的縣委書記既感到振奮、溫暖，又反復思考：過了這麼多年，究竟是什麼原因使老區百姓還是如此貧困？作為新一屆領導，如何加快脫貧致富的步伐？

    李寧太面對的任務不可謂不重——自１９９４年國家啟動“八七扶貧攻堅計劃”以來，這個全山區縣就一直在國家級貧困縣的名單裏“常駐”。目前總人口２１萬，貧困人口就有９萬。

    儘管近年來受到各級黨委政府極大的關懷，但令李寧太憂心的是：全縣１６４個貧困村，只有４７個列入國家扶貧開發規劃，仍有１１７個沒有踏上這班車。

    李寧太説，我們要以完善扶貧規劃為前提，以貧困村和貧困戶為主要對象，以集中連片地區為主戰場，以改善生産生活條件為基礎，以增加農民收入為核心，做強林果業，做大畜牧水産業，做優特色種植産業，大力發展旅遊業，全面加快脫貧致富步伐。

    “我們要努力奮進，超常發展，把扶貧規劃做好，把政策措施落實好，努力建設太行山生態文化旅遊強縣。”他説。

    原來，作為晉察冀邊區政府所在地和７５公里跨度海拔落差就將近２０００米的太行山東麓地帶，從“十一五”起步，這裡打造了晉察冀邊區革命紀念館、天生橋瀑布群兩個４Ａ級景區。

    “要想方設法讓農民抱上‘下蛋的母雞’。”龍泉關鎮黨委書記郄大建説，摘掉“窮帽”要轉變觀念，他們不等不靠，正在謀劃利用當地的良好生態資源，開發旅遊、農家樂、綠色養殖，讓群眾早日脫貧。

    “但並不是所有的村都適合這種模式。”他也坦率承認。

    “整體脫貧，需要增強地方公共財力。”李寧太説，２０１１年阜平縣的財政收入是１．８億元，而維持整個政府運轉需要４億元，單純依靠縣財政，有時連一些扶貧項目的配套資金都掏不起。

    李寧太建議各項扶持政策要進一步向革命老區、貧困地區傾斜，比如阜平有煤炭資源，現在高速路也通了，如果能上一個電廠項目，就能解決每年幾億元的稅收問題，他們就有了能力反哺農民。

    “在同等條件下，如果在我們這樣的貧困縣能有一兩個大項目，就能有效解決自主發展能力的問題。我們真的很期待。”他説。