新華社北京１月９日電（記者 徐博）國務院總理溫家寶９日主持召開國務院常務會議，決定繼續提高企業退休人員基本養老金水平，提高幅度按２０１２年企業退休人員月人均基本養老金的１０％確定。

    ２００５年至２０１２年，我國已連續８年較大幅度調整企業退休人員基本養老金水平。２０１２年調整後企業退休人員月人均養老金達到１７２１元，與２００５年調整前月人均７００元的水平相比，８年累計月人均增加１０２１元。根據人力資源和社會保障部的統計，我國企業退休人員已超過６０００萬人。

    “提高企業退休人員的基本養老金，一方面保障他們的生活，另一方面也讓他們更多分享社會發展成果。”社科院世界社保研究中心主任鄭秉文説，“這同時也是‘收入倍增’計劃的一部分。”

    十八大報告提出，到２０２０年，實現國內生産總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番。

    中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南認為，考慮到當前我國的經濟增速有所放緩，物價水平上漲不大，且去年全國企業在崗人員工資增幅也不高，因此，企業退休人員月人均基本養老金１０％的增幅比較合理，與以往“八年連調”的平均增幅接近，既能改善退休人員的生活，又能為未來的調整留出餘地。

    “再次上調企業退休人員基本養老金也使得社會分配更加公平合理。”人社部國際勞動保障研究所所長莫榮説，長期以來，企業退休人員退休金一直落後於機關事業單位退休人員。連續上調企業退休人員基本養老金逐步地緩解了這種收入差距。

    “我２００４年退休時養老金大約是１２００元，現在差不多翻了一倍，今年又漲１０％，能不高興嗎！”北京某企業退休職工劉建國説，“但老實説，心裏還是有點不踏實，明年要是不漲了怎麼辦？”

    劉建國的不安反映出很多企業退休人員的心態。

    “我國應儘快建立企業退休人員基本養老金的正常調整機制，變‘人為調整’為‘機制調整’。”鄭秉文建議，“調整的參數可以參照物價水平、經濟發展或社會平均工資等因素。”

    中央黨校教授周天勇也提出，連續幾年大幅度增加企業退休人員基本養老金，一旦中斷養老金調整政策，可能引發新退休人員的不滿。周天勇説，目前一些省份在崗職工平均工資增長速度低於企業退休人員基本養老金增長速度；部分近年新退休人員的養老金已經低於前兩年退休人員的基本養老金，這將引發新的矛盾。“更為重要的是，沒有養老金調整的長效機制，很難確保基本養老保險基金收支平衡。”周天勇説，某些地方當期基金收支持續出現赤字，且呈現逐年加大的勢頭，必須靠中央財政轉移支付才能實現收支平衡。隨著老年人口占總人口比例的增加，離退休人員的養老金要按時足額發放將面臨巨大壓力。