新華社北京1月24日電(記者 朱立毅)涉及行業多、規模有擴大趨勢、手段不斷翻新、部分行業存在“潛規則”、執法環境有待改善……國家質檢總局執法督查司負責人近日表示,雖然這兩年執法打假工作力度不斷加大,打擊措施不斷強化,但制售假冒偽劣仍然存在著五大突出問題。
這位負責人介紹説,目前假冒偽劣問題涉及多個行業,部分違法行為嚴重危害人民群眾健康和安全。例如吉林四平質監、公安部門聯合查辦的“甲醛啤酒案”,不法分子在啤酒中加入甲醛和工業鹽酸;浙江杭州質監、公安部門聯合查辦的“問題火腿案”,在現場查獲敵敵畏、亞硝酸鈉、過氧化氫等多種非食用和有毒有害物質。
與此同時,造假規模有擴大趨勢,部分違法活動呈團夥化。例如甘肅蘭州質監、公安部門聯合查辦的“黑心棉”案中,根據一個窩點取得的線索,共追查破獲8個省份37個窩點的46起違法案件,累計涉案金額840余萬元。
造假手段不斷翻新,增大執法取證難度。例如近期質檢部門查獲一批假冒進口葡萄酒案件,造假分子進口少量紅酒取得相關通關單證,以應付執法檢查,然後大量生産假冒國外品牌的葡萄酒。此類案件的查處需要跨國取證,給執法部門增加了很大的工作難度。
同時,部分行業在一定範圍內存在“潛規則”,帶來質量安全隱患。例如白酒産品偽造産地,虛標年份,以勾兌酒冒充釀造酒,以小酒廠産品為基酒,通過調配口味搖身一變即成為名優白酒;建材行業部分生産經銷單位與建築施工單位串通生産和使用劣質建材等等。
此外,執法打假的工作環境仍然有待改善,地方保護干擾執法在個別地方仍較嚴重。個別地方有黨員幹部從事制假活動。例如河北文安質監部門查處的假冒化粧品案件中,制假者為當地村黨支部書記,築高墻、養惡犬、設電子探頭監控,暴力抗拒執法打假,制假規模巨大。有的地方通過會議或口頭打招呼等形式規定“企業寧靜日”,每月有15至25天不等,禁止質監等執法部門到企業進行檢查。有的地方限制執法打假案件信息公開。
這位負責人表示,針對這些問題,質檢總局將進一步開展“雙打”和“質檢利劍”行動,深入推進質檢部門行政執法與公安機關刑事司法銜接,把嚴查徹辦大案要案作為各項工作的重中之重,同時切實加大督查督辦力度。對案件查辦不力、區域性問題長期得不到解決、地方保護突出的地方,將採取重點督辦、向省級人民政府發出稽查建議書等方式督促整改。