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十八大報告解讀:如何大力促進教育公平?
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年02月08日 09時42分   來源:新華社

    新華社北京2月8日電 教育公平是社會公平的重要基礎。堅持教育的公益性和普惠性,是中國特色社會主義教育的顯著特徵。黨的十八大報告對大力促進教育公平提出新的更高要求,這是保障和改善民生的重點要求,是我們黨堅持以人為本、執政為民的集中體現,需要在以下3個方面取得實質性進展。

    第一,促進教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權利。按照黨的十八大報告提出的新要求,今後,要以基本公共教育服務均等化為目標,不斷擴大和切實保障基本的教育機會公平。在義務教育階段,要著力健全義務教育均衡發展保障機制,鞏固免費義務教育的普及成果,統籌城鄉義務教育發展,著重推進農村義務教育學校標準化建設,確保適齡兒童少年接受良好義務教育。在其他教育階段,要切實落實政府在辦好學前教育中的責任,加快構建覆蓋城鄉、佈局合理的學前教育公共服務體系。在基本普及高中階段教育進程中,將主要面向未成年人的中等職業教育作為基礎性普惠性教育服務納入基本公共教育服務範圍,逐步實行中等職業教育免費制度,努力讓廣大人民群眾共同享有更加均等化的基本公共教育服務。

    第二,促進教育公平的根本措施是合理配置教育資源。按照黨的十八大提出的新要求,當前重點是繼續加強薄弱環節和關鍵領域,進一步縮小城鄉、區域教育發展差距,通過合理配置教育資源尤其是財政投入為主的公共教育資源,重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜,積極推進困難地區辦學條件儘快達到國家基本標準,不斷完善國家教育資助政策體系,使其有效全面覆蓋各級各類學校的困難群體。

    第三,促進教育公平的重要環節是堅持教育制度規則公平。促進教育公平是複雜的社會系統工程,教育制度規則公平對於教育公平至關重要。按照黨的十八大報告關於努力辦好人民滿意的教育的總體要求,健全保障教育公平的規則程序勢在必行。各級政府和教育行政部門在實施重大教育政策及改革舉措前,要堅持問政於民、問需於民、問計於民,通過預設規則程序徵求社會意見,完善督導制度和監督問責機制,各級各類學校繼續做好校務公開、財務公開,實施招生考試“陽光工程”,建設現代學校制度,積極發揮社會組織在教育公共治理中的作用。此外,民辦教育是我國教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量,按照黨的十八大報告所重申的鼓勵引導社會力量興辦教育的要求,要在大力支持和依法管理民辦教育方面作出不懈努力,支持社會力量積極探索辦學體制和育人模式創新,提高質量辦出特色。這都需要全面推進依法治教和依法治校,堅持用規範管理維護教育公平,為努力辦好人民滿意的教育奠定更好制度基礎,營造更好社會氛圍。

 
 
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