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從産業結構調整新亮點看我國經濟發展新機遇
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年02月21日 17時34分   來源:新華社

    新華社北京2月21日電(記者 王敏)國家能源局日前發佈數據顯示,2012年我國全社會用電量累計達49591億千瓦時,同比增長5.5%,與2011年11.7%、2010年14.6%的增速相比回落幅度較大。

    在北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心研究員方燁看來,5.5%的增幅並不悲觀,用電量增長同比減速與2012年我國經濟增長放緩趨勢總體一致。作為經濟運行的“晴雨錶”和“風向標”,用電量的變化反映了我國經濟結構調整的一些積極變化。

    “2012年我國輕、重工業用電量分別同比增長4.34%和4.08%,輕工業用電量同比增速連續第二年快於重工業,説明我國輕重工業之間的比例關係在進一步協調。第三産業成為2012年全社會用電量中增速最快的指標,為11.5%,顯示出我國經濟結構調整力度正在加大,高附加值低耗能産業在不斷擴大。”方燁表示。

    這些可喜的變化是我國近期産業結構調整的一個縮影。我國的現實國情是,雖已成為世界第一製造大國,但多處於國際産業價值鏈的中低端,産品技術含量和附加值不高,總體上“大而不強”。雖然近年來服務業發展有所加快,但2011年服務業增加值佔國內生産總值的比重仍然只有43.1%,不僅明顯低於發達國家75%以上的平均水平,也低於中等收入國家53%左右的平均水平。

    在國際金融危機衝擊下,我國鋼鐵、船舶、水泥等産業慘澹經營,進一步暴露産能過剩、競爭力不強的問題,産業結構調整已呈倒逼之勢。優化産業結構升級已成為各行各業的共識。

    機械工業作為我國國民經濟的基礎性戰略性産業,佔我國全國工業總量約20%。在12個工業排行中,機械工業增加值增速此前多年一直居首位,2010年降至第五位,2011年降至倒數第三位,2012年增速低於同期全國工業平均增速1.6個百分點。

    “這表明相對其他工業而言,機械工業在結構調整中面臨的挑戰格外嚴峻。”中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈告訴記者,“另一方面,令人欣慰的是,在嚴酷的市場倒逼機制下,機械工業企業的內生應變能力正在逐步增強,行業的轉型升級在努力推進。”

    雖然發展環境嚴峻,但機械工業企業加大了“攻高端、夯基礎”的步伐,加大世界頂級裝備的研發,使我國一些高端控制系統受制于進口的局面開始發生變化。

    中國兵器工業集團公司所屬武重集團日前將一批國産重大裝備産品向天津交付。這些高難度高技術機床製造設備,創出多項世界之最。CKX53280型立式銑車床,最大加工直徑14米,加工規格為世界之最。DL250型超重型數控臥式銑車床打破了國外技術封鎖和限制,為國家戰略裝備的研製提供了關鍵加工技術保障……

    增強創新驅動,面向市場主體,增強行業發展協調性……專家指出,我國下一步發展,要針對産業結構中的“短板”和問題,把主要精力放在“調結構、轉方式”和“創新驅動”上,更加注意發展的質量和效率,練好內功。

    對鋼鐵行業來説,多年來産能過剩已飽受詬病。日前,工業和信息化部、發展改革委、財政部等聯合發佈《關於加快推進重點行業企業兼併重組的指導意見》,提出汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥和農業産業化等九大行業和領域兼併重組的主要目標和重點任務。專家表示,此舉可進一步提高産業集中度,推動我國産業結構的優化升級。

    當前,經濟全球化、城鎮化加速推進給我國産業發展帶來新機遇,內需市場具有更大的增長空間。黨的十八大和2012年年底召開的中央經濟工作會議都反復強調加大推進經濟結構戰略性調整工作,已經並將陸續出臺一系列有力的政策。可以預見,經濟結構調整進程將在2013年加速推進。

 
 
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