新華社杭州５月１９日電（新華社記者 何玲玲、王政）江南奇秀，最美鄉村。春末夏初，行走浙江大地，一道道旖旎清麗的鄉村風光連成片，宛若詩畫江南。

    ２００３年，浙江省委作出實施“千村示範萬村整治”工程的重大決策，揭開了美麗鄉村建設的序幕。十年來，浙江連續三屆省委持之以恒推進，並順應百姓期待不斷豐富內涵，廣袤農村發生著美麗蝶變：村容環境整潔優美，農民生活條件大為改善，公共服務基本實現城鄉均等……“千萬”工程的浙江實踐為新農村建設提供了鮮活的樣本。

    一張藍圖，十年接力，繪就萬千江南美麗鄉村

    “臟亂差”一度成為中國農村形象的代名詞，“鄉村成了回不去的故鄉”。而如今，浙江足可為自己的美麗鄉村自豪。

    “風生水起，水如月；春色青青，春色來……”《山水黃公望》展現的美景取材于富春江畔的農村。但十年前，這裡的農村垃圾亂放、污水亂排，村容環境和經濟社會發展“脫節”。

    變化來自於一張藍圖。２００３年，浙江省委描繪了村容整潔、村美民富的浙江美麗鄉村圖景，開始實施“千萬”工程，即“用５年時間，對全省一萬個左右的行政村進行全面整治，並把其中一千個左右的行政村建設成全面小康示範村”。

    垃圾清理、污水治理、改水改廁、河道潔化等農村環境整治項目“打包”，富裕而“醜陋”的農村面貌出現“脫胎換骨”的變化。２００３－２００７年，浙江完成建設“全面小康建設示範村”１１８１個、環境整治村１０３０３個。

    “千萬”工程改變了萬千農村面貌、惠及千萬農民。浙江適時按照城鄉基本公共服務均等化要求，在村容環境整治基礎上，向農村延伸公共服務。與此同時，推進鄉村科學規劃佈局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美建設，將生態文明與建設新農村結合起來，打造“宜居、宜業、宜遊”的農民家園。

    一張藍圖繪就，一屆一屆接力。十年來，浙江先後投入１２００多億元資金，千方百計抓好村莊整治和美麗鄉村建設。

    村美民富，城鄉融合，成就新農村建設浙江樣本

    湖州安吉被稱為“中國大竹海”，竹海深處大溪村古樸民宅的青磚綠瓦掩映在群山之中，遊人絡繹不絕前來領略美麗鄉村風采。“自然景致獨特，村容環境美麗，讓大溪成為城市居民休閒旅遊的樂園。”村民翁建英説。

    一個個大溪讓安吉美麗鄉村由點到面、由盆景變成了風景。２０１２年９月，安吉縣榮獲聯合國人居獎，這是中國自１９９０年參與聯合國人居獎評選以來，唯一獲此殊榮的縣。“我們正以美麗鄉村為抓手打造新農村建設升級版”。湖州市市長金長征説。

    “美麗鄉村是所有百姓的期待，因此在投入、規劃、建設上全覆蓋，不造盆景。”浙江省委副秘書長、省農辦主任章文彪説。如今，浙江的美麗鄉村點連著點、串聯成片、千村千面。

    截至２０１２年底，浙江完成２．６萬個村的環境綜合整治，整治率達到８９％，農村生活垃圾集中收集處理行政村覆蓋率達到９３％，生活污水治理行政村覆蓋率達到６２．５％。

    “農村環境整治是基礎，要常抓不懈，同時也要推動資源要素向農村傾斜，讓基本公共服務實現城鄉均等。”章文彪説。

    十年來，浙江農村的社區醫院、郵局、閱覽室等公共服務機構紛紛建立，制約農村發展的公共服務“短板”正在補齊。目前，全省公路實現“村村通”，廣播電視實現“村村響”，用電實現“戶戶通、城鄉同價”，安全飲用水覆蓋率達到９７％。

    村莊美了，致富的路更寬了。村美民富，浙江城鄉融合步伐堅實有力。２０１２年，浙江農民人均純收入達到１４５５２元，連續２８年居全國各省區首位。城鄉居民收入差距縮小到２．３７：１，遠低於全國平均數。

    因地制宜，以民為本，為農村現代化集聚正能量

    十年碩果纍纍，探索仍在繼續。２０１１年，浙江被中央農村工作領導小組辦公室確定為農村改革試驗聯絡點，率先探索縮小城鄉差距、建設生態文明的制度改革和創新。

    以民為本、不斷滿足百姓期待是美麗鄉村建設的出發點。十年前，“千萬”工程始於農民對美好村容環境的期待，十年來，每個項目、每項改革，聽取農民建議，尊重農民選擇，“農民是美麗鄉村的主人”。

    行走在浙江大地，各地引以為豪的不是經濟有多發達、城市建設有多宏偉，而是空氣有多好、景色有多美、鄉村有多亮。

    觀念的轉變自於推進藍圖的決心。浙江每年召開一次美麗鄉村建設現場會，十年來從未間斷。“只要符合農民利益，就要一抓到底、矢志不渝，不見成果不罷休。”

    新農村建設要因地制宜，調動農民的積極性。在以生態旅遊著稱的遂昌縣，許多農村發展起了休閒觀光旅遊，“為了金字招牌，吸引遊客，村民自覺保護環境。”遂昌縣副縣長葉照輝説。

    在改造農村人居環境的同時，浙江積極探索戶籍制度、農村“三資”等方面改革，城鄉之間的無形之“墻”逐漸被推倒，農民富得長久、農村美留得住的長效機制正在形成。