新華社北京６月１５日電（記者于文靜、孫洪磊）初夏的天津，在武清區北運河郊野公園，涼風習習，疏浚清淤後的運河中，碧綠的水生植物隨風搖曳，很多市民帶著孩子在岸邊放鬆休閒。

    天津是我國嚴重缺水城市之一，水對於這個城市有著至關重要的意義。如何破解這一經濟社會可持續發展面臨的最緊迫的資源型約束條件？天津在全面節水中尋找答案。

    擰緊生産生活“水龍頭”

    工業一直是用水大戶。在天津醫藥行業重點企業——天津中新藥業第六中藥廠，記者了解到，通過節水改造，所有獨立用水單元都配備了二級計量水錶，所有用水器具全部更換為節水型産品，生活、工業生産的污水經處理合格後回用於草坪灌溉，空調製冷系統間接冷卻水循環率達97.41%。

    水是天津生存發展的命脈。然而，加上外調水源，天津人均水資源佔有量僅為370立方米，遠低於世界公認的人均佔有量1000立方米的缺水警戒線，城市供水依靠引灤入津、應急引黃濟津，水源的依賴性、單一性、脆弱性矛盾突出。

    天津市水務局副局長李文運表示，近年來，天津加大工業節水力度，大力發展低水耗的高新技術産業，同時，針對石化、化工等高耗水行業，推廣高效冷卻、污水深度處理回用、冷凝水回收等節水新技術、新工藝，降低單位水耗。

    潺潺細水，節流有道。為了擰緊“水龍頭”，天津大力推進節水器具更換，在公共生活領域推廣智慧IC卡節水控制系統，在園林綠化中應用噴灌滴灌……全市正從節水典型示範建設發展為科技節水全面推動的新局面。

    利用非傳統水源：向天“要水”

    在新建成的天津文化中心，碧波盪漾的人工湖周圍，是供市民休閒的海棠步道、廣場、美術館、博物館、圖書館……步道地上，縫隙排水溝可將雨水排到地下的蓄水溝，經過生態凈化後對人工湖進行補給；遇到暴雨，緊急排空裝置能迅速將湖水排空，保障防洪安全。

    “我們的思路是通過生態的途徑解決城市發展的排水問題，通過雨洪就地管理、在源頭凈化雨水，提高防洪標準，實現水資源再利用。”項目負責人、戴水道景觀設計有限公司工程師吳昊説。

    科學利用寶貴的水資源，需要節其流，開其源。李文運説，近年來，天津大力開發雨洪、中水、淡化海水等非常規水資源，將高耗水行業集中布設于沿海地區，充分利用海水、淡化海水和再生水，並用自然凈化的、符合景觀用水水質要求的雨水，進行園區綠化和水體補水。

    目前，天津文化中心、機車車輛廠、南開大學濱海學院、天賜園居民小區等一批雨水利用項目已經建成，兩年內，將實現年利用雨水500萬立方米的目標。

    經濟杠桿讓每滴水發揮最大效用

    天津市水務局副總工程師楊憲雲表示，為了加快發展非常規水資源，遏制地下水超採，促進水資源優化配置，天津市深化水價制度改革，構建起節水型價格機制。

    據介紹，天津市推行不同區域、不同用途差別定價。地下水資源費為2.8元至5.8元/立方米。自來水價格按照不同用途定價，城區居民生活用水4.9元/立方米；非居民生活用水統一為7.85元/立方米；特種行業水價為22.25元/立方米。

    同時，為引導和鼓勵再生水利用，全市統一再生水管網建設配套費標準，對再生水免徵水資源費和公用事業附加費，對企事業單位回用再生水免徵污水處理費。

    為了抑制地下水超採，天津還大幅提高地下水資源費標準，縮小與自來水價格差距。目前地下水資源費標準較10年前提高約30倍，與公共自來水價格由相差10倍左右縮小到不到2倍。通過科學的水價調控機制，提高了水資源利用效率和效益。

    科學治水、統籌管水、合理用水。目前，天津已形成“政府調控、總量控制、計劃管理、經濟調節、法制保障、科技支撐”的節水新機制。截至2012年，天津市萬元GDP用水量降至20立方米，萬元工業增加值取水量降至9立方米，農業灌溉用水有效利用系數提高到0.67，各項指標在全國處於領先水平，先後獲得“全國節水型城市”和“全國節水型社會建設示範市”稱號。