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新華時評:簡政放權 要到位不要卡殼
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年06月21日 18時15分   來源:新華社

    新華社北京6月21日電(記者翟永冠、吳振東)又有32項行政審批項目取消和下放,這是國務院繼5月宣佈取消和下放133項行政審批等事項之後“簡政放權”的又一重大舉措。

    不管是“任期內減少三分之一的行政審批項目”還是“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”,新一屆政府在機構改革和職能轉變方面疾步快跑引起人們廣泛關注。“要把該放的權力放開放到位,又要把該管的事務管住管好”,高層領導的精彩論述和組織安排讓人們看到了政府轉變職能的決心;取消“企業投資擴建民用機場項目核準”、下放“電力業務許可”,兩次共計165項行政審批項目的取消和下放,讓市場感受到實實在在的環境變化和更大的自主空間。

    政府高層穩步推進“簡政放權”,下放的審批權到了地方效果會怎樣?取消的審批項目社會效果如何?這些問題仍然值得關注。

    “放權清單很好看,實際效果不明顯”“從部門到‘二政府’,企業仍然很辛苦”“權力下放有截留,依法行政不可求”……網絡上的説法可能有偏激成分,但也在一定程度上反映了一些現實情況。“簡政放權”過程中存在的一些不良現象,既銷蝕政府高層舉措的效應,也傷害企業和公眾的信心,需要引起高度重視。

    轉變政府職能是著眼長遠的大事,要想轉變到位當然需要一個過程。大幕已經拉開,開弓沒有回頭箭,各級政府都應以更加積極的態度適應新變化,盡力推動“簡政放權”,從“越位點”上退下來,把“缺位點”及時補上,使轉變職能的成效不斷顯現。

    實現政府職能轉變,最終還靠法治。用法律法規調整政府、市場、企業、社會的關係,規範行政權力運行的方式和邊界;嚴格依法行政,強化對行政權力的法律監督,把權力關進法治的“籠子”,克服有法不依、執法不嚴、知法犯法現象。唯有“把該管的管好,把該放的權力放掉”,方能激發市場主體活力和創新動力,使改革紅利惠及人民群眾。

 
 
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