新華社杭州７月１３日電（記者王俊祿）“公路造價定額計算太高，要按市場價重新預算”“路基為啥不能用廢石碴，錢能省則省”……在浙江臨海市方溪水庫建設指揮部，一場標前“廉情審核”會正在進行。幾位紀委、財政等職能部門幹部以及建設、水利方面的專家，圍繞如何給重點工程“砍價”、擠掉預算“水分”進行激烈的討論審核。

    最終，方溪水庫的公路造價從７１５４萬元核減到５４７３萬元，節減投資１６８１萬元。

    自２００７年以來，臨海市創新開展了“廉情會審”制度，緊盯重點工程。５年來，共會審重點工程關鍵環節７０８項，節減資金５．８億元。

    “建立這項制度的初衷是為了提前監督、有效規避項目建設中可能存在的腐敗風險，同時也為了起到節省工程建設開支的作用。”臨海市紀委副書記、監察局局長董向陽介紹，“廉情會審”制度實行重點工程事前、事中、事後全過程和場內場外全方位監督管理。

    為提高“廉情會審”的質量，臨海市組建了“會審”專家庫，由市紀委監察局牽頭，財政、審計、建設、交通、水利等職能部門的業務骨幹以及評標庫的專家組成。每次會審前，根據項目實際情況，抽取５至８名會審人員，重點對標前預算、招投標、工程變更、決算等環節進行把脈審查，並提出改進方案。

    在北洋涂圍墾工程招投標過程中，有６０多家企業報名參加投標，經過“廉情會審”，淘汰了作假、挂靠和有攏標前科的企業４９家，確保了工程招投標的順利高質進行。

    近兩年來，臨海市共查處工程建設領域腐敗案件３１件，涉及科級幹部４人，違紀總金額９１７０．６萬元；提供行賄檔案查詢４５次，取消了６家企業市場準入資格。董向陽認為，這些也是“廉情會審”制度的“功勞”，這項制度在預防、懲治工程腐敗、提高工程建設效率等方面發揮了作用。

    為加強對重點工程的監管，臨海市建立了重點工程案件查辦協作機制，實行了行賄檔案查詢和“行賄黑名單”制度，監督方法趨向制度化。“廉情會審”在節減具體項目資金的基礎上，注重從制度上規範投資、建設行為，先後出臺了《臨海市政府投資項目監督管理辦法》《小額工程招投標差異化管理辦法》等２０多個規範性文件。

    為加強監管力量，臨海市還聘請具有技術專長的退居二線幹部和退休老同志為監督員，實行派駐制，對重點工程建設進行全程監督。