科技為産業“鑄心” 創新為發展“鑄魂”
——安徽創新驅動打造經濟升級版

    新華社合肥７月２３日電（記者王正忠、楊玉華、徐海濤）不沿邊、不靠海、經濟基礎相對薄弱的安徽省，近年來把自主創新戰略作為轉型升級的突破口，創新發展駛入快車道。今年上半年，在傳統的煤炭、鋼鐵産業遭遇下行週期的不利局面下，安徽高新技術産業在工業增長中佔比超過１／３，拉動全省規模以上工業增長１４．５％，增速居全國第二。

    自主創新：科技為産業“鑄心”

    全國每三台冰箱中有一台産自安徽，每四台洗衣機、空調就有一台安徽造。然而，冠有“家電大省”之名的安徽曾一度因缺乏核心技術和強勢品牌，産業陷入 “空心化”危機。圍繞自主創新打造核心競爭力，安徽近年來在家電行業大力實施“鑄心工程”，産學研用結合開發芯片、顯示屏、電機等核心部件，同時上下游拓展，構建從設計、研發到生産、檢測一體的全産業鏈，安徽家電産業依靠創新打了一個漂亮的翻身仗。

    “從單純的硬體生産組裝到芯片、軟體和新型商業模式，安徽家電、信息等産業這幾年的變化，形象地説就是‘有心’了。”安徽省科技廳廳長徐根應介紹，目前全省家電業涌現出新型科研機構２０多個，推動産業向技術尖端和價值鏈高端發展。僅合肥市，家電産值就較２００８年提升了４倍，超越青島、順德成為全國家電業産值最高的城市。

    貼近産業抓創新，集聚資源搞科研，是安徽“鑄心”的要訣。圍繞核心的電池模塊、電機系統和管理模塊，安徽新能源汽車行業近年來建成兩個國家工程技術中心，是全國唯一擁有兩家新能源汽車國家工程技術研究中心的省份，同時積聚了包括整車集成、電驅動、動力電池、整車控制等核心技術研發生産的３０多家企業形成全産業鏈，去年僅合肥一地就推廣應用新能源汽車５０００多輛，數量佔全國五分之一，從技術、産業到應用均居於全國領先地位。去年，安徽共實施了１５１項重大科技攻關和８９項省重大自主創新專項，依託重大項目攻關和産品研發，合肥全球首個規模化城域量子通信試驗示範網、新能源汽車、太陽能光伏等一批重大産業創新成果不斷涌現。２０１２年，全省高新技術産業産值突破萬億元大關。

    體制改革：創新為發展“鑄魂”

    人才是自主創新的核心要素，但長期以來受體制機制等約束，我國的科技與産業之間存在“兩張皮”現象，科研人員的成果轉化應用於經濟發展的通道不暢。在擁有中國科學技術大學、中科院合肥物質科學研究院等一批尖端科研機構的安徽省，科技實力與經濟水平之間的落差更為明顯。

    ２０１１年，安徽合蕪蚌自主創新試驗區獲批享受“中關村政策”，該政策打破原有機制，著眼以更為靈活的股權轉讓和分紅激勵等方式激發科技人員積極性與潛能，為科技成果轉化建立規範、便捷的通道。

    “新政策使科研人員更有熱情去創業、去做應用型開發，不像以前，搞科研主要是為了寫論文、評職稱，然後往往束之高閣。”受政策激勵，中科院等離子體所資深研究員馮士芬與多名同事聯合創辦了合肥聚能新能源公司。依靠長期積累的技術優勢，公司在國內光伏産業遭遇動蕩的背景下“逆市而上”，去年項目中標額超過３億元。

    結合省情，安徽還為本省實施“中關村政策”配套出臺了一系列政策，包括引進人才在獲得２萬元至１００萬元不等的資金資助之外，還能以研發技能、管理經驗作價出資辦企業，享受企業所得稅減免、研發費用抵稅、專利商標融資等扶持，並在職稱評定方面可突破身份、學歷、任職年限等限制。作為中部後發地區吸引人才的重要平臺，這些政策啟動實施以來，已吸引高層次人才９７００多名，並組建了以中科大先進技術研究院為龍頭的一批創新載體。在高端科技人力資源的帶動下，安徽省創新型企業加速涌現，去年全省新增高新技術企業４０７家，年營業收入超億元的新增１４１家，經濟活力明顯增強。

    從“試驗區”到“創新省”：創新驅動打造經濟升級版

    ２００４年，科技部批准合肥市為全國首個“國家科技創新型試點市”，２００９年安徽列入首批國家技術創新工程試點省，２０１１年，安徽合蕪蚌自主創新試驗區成為我國繼北京中關村、武漢東湖和上海張江之後第四個自主創新重點區域。

    一系列創新體系建設推動安徽自主創新能力不斷提升，多項創新指標進入全國十強。據科技部２０１２年報告顯示，安徽區域創新能力已從全國第１５位躍居第９位，高新企業數量、專利申請授權量居全國第７位。今年上半年，安徽省獲得國家發明專利授權量同比增長５０．９％，增幅居全國首位。

    創新沒有止步，站在新的起點，安徽又提出新的發展目標：到２０１７年，在中西部地區率先建成全國創新型省份，引領和支撐全省科學發展、跨越發展。

    “通過多年持續不斷的努力，安徽自主創新已經突破生長期邁向成熟期，進入創新驅動發展、打造經濟升級版的全新階段。”徐根應説。