新華社北京8月1日電

人民日報評論員文章：穩中有為 奮發有為
——三論做好當前經濟工作

    當前，我國經濟運行處於合理區間，但發展環境錯綜複雜，有利條件與不利因素並存，經濟既有增長動力，也有下行壓力。做好下半年經濟工作，需要我們穩中有為，奮發有為，統籌穩增長、調結構、促改革，確保完成全年經濟社會發展主要任務。

    穩中有為，是順勢而為。今年以來，國民經濟總體平穩，轉型升級有新的進展，我國仍處在可以大有作為的重要戰略機遇期，具備經濟持續平穩發展的基礎條件。我們要緊抓機遇，乘勢而上，處理好“穩”與“為”的關係，在穩定宏觀經濟政策中有所作為，以“為”固“穩”，創新求進。穩中有為，也是主動作為。世界經濟正在深度調整，我國發展面臨一些難題和風險，下半年形勢可能更加嚴峻，只有迎難而上，積極有為，充分做好應對各種複雜困難局面的準備，才能牢牢掌握經濟工作的主動權。

    穩中有為，就要抓住經濟運行的突出矛盾，穩中提質，穩中求好。目前我國經濟增長率、就業水平沒有滑出“下限”，物價漲幅沒有超出“上限”，這正是加快轉方式調結構的良機。沒有積極的調整、主動的升級，發展難以穩住，也不可持續。要堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，用勇氣和智慧推動轉型升級，更好地發揮調結構對穩增長的促進作用，不斷增強發展後勁。既立足當下，保持經濟合理增速，又著眼長遠，更加注重提升質量與效益，以化解産能過剩為重點，大力推進産業結構調整，打造中國經濟升級版，實現更高水平、更有質量的“穩”。

    穩中有為，就要劃清政府與市場的邊界，有所為有所不為。解決經濟運行中的深層次問題，必須進一步破除體制機制障礙，創造條件發揮市場在資源配置中的基礎性作用，為穩增長、調結構注入新的內生動力。政府要“放”得更到位，真正發揮市場機制對結構調整的倒逼作用，向市場放權，給企業鬆綁，凡是市場和企業能決定的都要交給市場和企業，用政府權力的“減法”換取全社會活力的“加法”；要“管”得更有效，主動做好該做的事，在營造公平開放便利的市場環境上多下功夫，在激發市場主體活力上多想辦法，在加強薄弱環節建設上多用氣力，打好一系列“改革牌”，不當被動的“守夜人”。

    狀態決定作為。能否穩中有為，取決於各地區各部門能否奮發進取，真抓實幹。良好飽滿的精神狀態是做好當前經濟工作的重要保證。精神狀態好，就能心無旁騖，攻堅克難，大有作為；精神狀態差，難免猶疑顧盼，只穩不進，坐失機遇。要增強憂患意識，奮發有為，穩中有進，主動把思想和行動統一到中央要求上來，不為眼前和局部利益所囿，在穩增長、調結構、促改革中創新求進。要以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，堅持發展為了群眾、發展依靠群眾，著力保障和改善民生。同時，把教育實踐活動帶來的精神財富不斷轉化為發展的正能量，以實實在在的發展成果檢驗教育實踐活動成效。

    做好下半年經濟工作，任務艱巨。我們要認清形勢，堅定信心，堅持穩中求進的總基調，把中央的各項決策部署落到實處，穩中有為，奮發有為，打好穩增長、調結構、促改革這場硬仗，促進經濟持續健康發展。