新華社北京８月１３日電（記者 陳菲、吳晶）針對執法司法中存在的突出問題，中央政法委近日出臺首個關於切實防止冤假錯案的指導意見，要求法官、檢察官、人民警察在職責範圍內對辦案質量要終身負責，並建立健全冤假錯案的責任追究機制。

    據中央政法委主辦的中國長安網消息，指導意見要求建立健全合議庭、獨任法官、檢察官、人民警察權責一致的辦案責任制，明確冤假錯案標準、糾錯啟動主體和程序。對於刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據等行為，依法嚴肅查處。

    意見對辦案程序作出細節規範，如，犯罪嫌疑人被送交看守所羈押後，訊問應當在看守所訊問室進行並全程同步錄音或者錄像；偵查機關移交案件時，應當移交證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節輕重的全部證據；在偵查、審查起訴、審判時發現有應當排除的證據的，應當依法予以排除，不得作為提請批准逮捕、批准或決定逮捕、移送審查起訴、作出起訴決定和判決的依據。

    根據現行有關法律，意見對審判環節疑罪從無原則、證據裁判原則等都作出重申性規定，提出堅持證據裁判原則，證據未經當庭出示、辨認、質證等法庭調查程序查證屬實的，不得作為定案根據。對於定罪證據不足的案件，應當堅持疑罪從無原則，依法宣告被告人無罪，不能降格作出“留有餘地”的判決。對於定罪確實、充分，但影響量刑的證據存在疑點的案件，應當在量刑時作出有利於被告人的處理。

    針對辯護環節，意見要求，對罪犯提出的申訴、控告、檢舉材料，監獄或其他刑罰執行機關不得扣壓，應當及時轉送或者提請有關機關處理，有關機關應當認真審查、及時處理，並將處理結果通知監獄或其他刑罰執行機關。

    意見強調，不能因輿論炒作、當事人及其親屬鬧訪和“限時破案”等壓力，作出違反法律規定的裁判和決定。建立健全科學合理、符合司法規律的辦案績效考評制度，不能片面追求破案率、批捕率、起訴率、定罪率等指標。

    據悉，中央政法委機關近日召開會議進行專門研究部署，確保意見落實到執法司法每一個環節，以切實防止冤假錯案，不斷提高執法司法公信力。