新華社北京８月２９日電（記者 韓潔）“要最大限度防止資産評估的暗箱操作！”十二屆全國人大常委會第四次會議２８日下午對資産評估法草案二審稿進行了分組審議。與會部分全國人大常委會組成人員提出，應抓緊完善修改草案，重點加強行業監管，杜絕行業違規行為。

    一直以來，我國資産評估行業缺乏一部規範行業發展的基本法律。“制定資産評估法不僅十分必要，而且很緊迫。”韓曉武委員建議抓緊對草案作進一步修改，以便及早出臺。

    車光鐵委員説，我國資産評估機構成立以來，在國企改革、企業融資、解決財産糾紛等諸多方面起到了積極的推動作用。但由於沒有規範的法律約束，再加上行業監督管理不到位，一些評估結果遭到了社會的質疑，甚至有些評估結果造成了嚴重的國有資産流失，因此制定資産評估法很有必要。

    劉振偉委員建議，草案中應突出強調防止資産評估的暗箱操作、加強行業監管。他指出，草案二審稿第四十一條要求有關資産評估行業協會應當建立溝通協作和信息共享機制，但僅做到這點是不夠的。現在一些評估行業裏，相關的管理人員、評估機構、評估師甚至委託人很容易形成一條利益鏈，建議除要求行業協會自己搞信息共享平臺外，監管部門也要建立公共信息平臺，把相關的機構、法人、評估業務都統一放在平臺上接受監督，以最大限度地防止評估的暗箱操作。

    對於資産評估行業中存在的違法違規行為，全國人大代表王光軍建議，修改法律時應對註冊評估師從嚴管理，提升其違法成本。

    此外，草案二審稿較初審稿更強調簡政放權，政社分開。辜勝阻委員建議，應對草案二審稿第七條作進一步修改，在提出“國務院建立資産評估行業管理協調配合機制”的同時，要更強調政府的宏觀協調和指導作用。

    “推進簡政放權，意味著政府部門不能對微觀活動進行過多的干預和管理，應交給行業協會，政府主要進行宏觀的協調指導。”辜勝阻委員説，政府、行業協會、企業三者之間要有比較好的分工。