新華社上海９月１０日電（記者季明、姚玉潔）１０日揭曉的“２０１３新華－道瓊斯國際金融中心發展指數報告”顯示，上海連續三年穩居第六，成長髮展要素排名更是蟬聯四年第一。

    波瀾壯闊的改革開放大潮再次激蕩在上海這片“試驗田”。隨著國務院近日正式批准設立中國（上海）自由貿易試驗區，在推動上海國際金融中心建設進入更高層級的同時，也必將成為“中國經濟升級版”的新引擎。

    中共中央政治局委員、上海市委書記韓正説，上海將堅定不移深化改革、擴大開放，正在推進的自貿試驗區建設，將按照中央政府的批准和要求，推出一系列先行先試舉措，為國家的改革開放作出更大貢獻。

    穩中求進，上海蓄勢“新跨越”

    “２０１３新華－道瓊斯國際金融中心發展指數報告”顯示，從２０１０年至２０１３年，儘管國際金融市場風雲變幻，上海的位次不僅不曾下行，成長髮展要素排名更是連續四年位列全球榜首，為即將到來的新跨越積蓄著充足的能量。

    國際金融中心從來沒有像今天這樣，牽動著全球資源的配置，影響著實體經濟的興衰，引導著國際資本的流動，成為世界經濟發展的風向標。有關人士指出，上海當仁不讓成為亞太地區最具成長性的金融中心城市。

    高成長性，首先體現在金融市場規模提升和金融機構體系健全之上。２０１２年，上海金融市場交易總額５２８萬億元，比五年前增長了３倍多；在滬金融機構總數達１２２７家，較五年前增加４０５家。商業銀行資金營運中心、券商資産管理公司、專業養老保險公司、專業健康保險公司、金融租賃公司等各類功能性金融機構和新型金融機構不斷涌現。

    高成長性，更體現在日新月異的金融創新業務上。浦發銀行協助國內最大規模的跨境人民幣國際投貸基金——賽領國際投資基金完成首筆４．３８億元跨境人民幣對外投資；實現境外人民幣回流的國內第一筆ＲＱＦＬＰ境內投資業務順利“落地”……在人民幣國際化進程中，上海的作用愈加重要。

    ９月６日，國債期貨時隔１８年再度上市，繼推出股指期貨之後，中國大步邁向了“金融期貨時代”。上海市委常委、常務副市長屠光紹説：“從國際經驗來看，大力發展金融期貨市場已經成為全球各大金融中心提升影響力和國際競爭力的重要手段，作為重要的戰略品種，國債期貨的成功推出是上海國際金融中心建設過程中具有里程碑意義的重要事件，必將對上海國際金融中心建設産生深遠、持續的影響。”

    敢闖敢試，打造升級“新引擎”

    長期積蓄的成長潛力，只需要一個觸點激發，就能放射出無窮活力。中國（上海）自由貿易試驗區的國家戰略，拉滿了上海建設國際金融中心的弓弦，箭鏃，直指國際一流的靶心。

    海內外矚目的上海自貿試驗區，覆蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等４個海關特殊監管區域，總面積２８．７８平方公里。它的獲批，為上海國際金融中心建設增添了新動力。

    上海市政協副主席、浦東新區區長姜樑説，這次改革與以往不同，不是單一功能或項目突破，更不是給政策優惠，而是重在制度創新，全面推動投資、貿易、金融、行政法制等領域的體制機制改革，建立一個與國際通行規則相銜接、可複製可推廣的基本制度框架。

    一個被普遍寄予期待的重大改革是，人民幣在資本項目下實現可兌換或將在上海自貿區內先行先試，這將充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，全面提高開放型經濟水平，助推人民幣國際化。

    國際清算銀行最新發佈的報告顯示，人民幣已成為全球第九大外匯交易貨幣，首次躋身全球十大外匯交易貨幣行列。央行上海總部跨境人民幣業務部副主任施琍婭認為，未來在試驗區內，可以建立以人民幣計價結算的國際及跨境金融資産交易平臺，為人民幣走出去服務。

    “隨著上海自貿區在金融創新方面的先行先試，包括利率市場化、匯率市場化、人民幣資本項下可兌換等，資金、市場、業務創新都會向中國集聚，我們一直期待的價格話語權、全球資源配置能力就會真正實現。”上海ＷＴＯ事務諮詢中心總裁助理姚為群説。

    最新發佈的《浦東新區跨國公司地區總部發展藍皮書》顯示，目前僅在浦東一地，就已集聚２０２家跨國公司地區總部，其中有６０家總部具有亞太區管理功能，外資總部經濟貢獻已達２４７０億元。業內人士預計，隨著上海自貿區正式運營，跨國總部企業將更大範圍、更高水平地配置亞太資源，成為上海“四個中心”建設強大的市場主體，在中國經濟轉型升級中發揮重要作用。

    標普道瓊斯指數公司董事總經理傑米·法默説，與紐約、倫敦相比，上海在金融歷史傳統上有所欠缺，但優勢在於最快的成長性。“隨著自貿區政策的實施，上海必將更多發揮資本集聚和市場開放效應，在國際金融中心中更具競爭力。”

    全力以赴，完成國家“新使命”

    長風破浪會有時，直挂雲帆濟滄海。不僅在上海自貿區，不僅在浦東，建設國際金融中心，已成為上海全市上下的自覺與共識；圍繞著建成與人民幣國際地位相符的國際金融中心，上海正在闊步前行。

    上海傳統的金融集聚地黃浦區，已將目光投向最新的互聯網金融和民營金融，國內目前唯一獲批籌建的互聯網保險公司“眾安在線”確認將在此開業，中國互聯網金融研究中心和中國民營金融研究中心也已掛牌。“外灘金融集聚帶將成為互聯網金融的領跑者和民營金融的‘試驗田’。”上海黃浦區區委書記周偉説。

    在市郊的嘉定區，定位於整體運營金融外包服務專業園區的“金融谷”在此落戶，未來這裡將建成金融服務外包企業總部聚集地以及科技金融孵化園，並打造金融結算交易中心和金融機構服務支持中心。上海嘉定區區委書記馬春雷説：“‘金融谷’可以發揮上海在人才、産業聚集、技術創新能力等方面的優勢，推動産業資本、金融資本和科技資本對接，既服務於上海國際金融中心建設，又服務於實體經濟做大做強。”

    人才和環境是金融業競爭的根本。近年來，上海陸續頒布《上海市推進國際金融中心建設條例》《集聚金融資源加強金融服務促進金融業發展的若干規定》等，通過延攬國際金融領軍人才、獎勵金融創新、扶持金融産業發展及建立和完善相關金融法制體系等舉措，不斷改善金融生態發展環境，建設金融人才高地。

    上海市委副書記、市長楊雄説，面向未來，上海國際金融中心建設正站在一個新的歷史起點。中國金融在走過了３０多年的改革開放歷程後，利率市場化、匯率形成機制改革、多層次資本市場體系建設等一系列重大舉措，需要加以持續推進。在國際金融體系改革加快推進、中國金融改革開放日益深化的大背景下，上海國際金融中心建設需要進一步豐富內涵，提升功能。

    鷹擊長空，百舸爭流。上海國際金融中心建設的紮實推進，必將為全國的轉型發展積累更好的經驗和資源，培育更成熟的人才隊伍和制度環境，以更大的開放促進更深層次的改革，為實現偉大的中國夢貢獻強勁動力！