新華社北京９月１２日電（記者 張曉松）近年來，虛假違法醫藥廣告屢禁不止、屢查屢犯，群眾舉報投訴多，社會反映強烈。為此，今年以來，工商總局等八部門開展了整治虛假違法醫藥廣告專項行動。

目前，專項行動已取得階段性成效。八部門表示，為嚴防違法廣告反彈，將繼續保持高壓態勢，並研究制定標本兼治措施。

查處案件近７０００件罰沒款６２００多萬元

今年４月，工商總局等八部門啟動整治虛假違法醫藥廣告專項行動啟動後，各地各部門密切配合，協同行動，加大綜合治理力度，確保了整治工作取得實效。

工商總局作為牽頭單位，加大了廣告監測和查處力度。行動期間，各級工商機關共監測檢查廣告上千萬條，責令整改１３萬條，查處案件近７０００件，罰沒款６０００多萬元，停止２１３戶違法主體的廣告業務。

中宣部統一部署中央主要媒體開設相關專題專欄，深入報道各地各部門整治措施和取得的成效，為整治工作營造了良好輿論氛圍。

國新辦協調有關部門及時刪除網上虛假違法醫藥廣告和信息，進一步凈化了網絡環境。

工信部關閉了３１０余家含有虛假違法醫藥廣告內容的網站，有效地遏制虛假違法醫藥廣告信息在互聯網上的傳播。

衛計委對發佈違法醫療廣告的１１００多家醫療機構給予警告、責令限期整改、停業整頓、核減診療科目、吊銷《醫療機構執業許可證》等處理。

新聞出版廣電總局監聽監看２００多套廣播電視頻率頻道，集中清理５００余條違法違規醫藥專題片廣告，對有關播出機構給予限期整改、警示、誡勉談話等處理。

食品藥品監管總局曝光了３０個違法廣告涉及的産品和２７家非法醫藥網站，行政告誡３２家醫藥企業。

中醫藥局部署各地中醫藥管理部門對１９家嚴重違法違規中醫醫療機構進行重點查處，並督促各地建立和完善中醫醫療廣告審批公示制度。

違法廣告明顯減少公益廣告有所增加

“經過三個月的專項行動，醫藥廣告整治工作取得階段性成效。”工商總局廣告監管司司長張國華表示。

工商部門監測發現，專項行動以來，全國廣告違法率大幅下降，違法醫藥廣告明顯減少。目前，省級電視臺衛視頻道已很少有違法醫藥專題片廣告，地方廣告違法率也大幅下降，如江西省違法醫藥廣告數量下降了９０％。

與此同時，一些媒體主動減少醫藥廣告發佈量，調整廣告結構，轉變廣告經營方式，加大公益廣告發佈量，提升了大眾傳播媒介品牌影響力和社會公信力。

“通過開展專項行動，廣告主及廣告發佈媒體深刻認識到虛假違法醫藥廣告的危害，進一步增強了社會責任感以及自律意識，主動不做和拒絕發佈違法醫藥廣告，人民群眾投訴廣告的數量明顯減少，整治工作得到社會廣泛認可。”張國華説。

此外，各地各部門在推進專項整治工作中，還不斷創新監管制度措施，積極探索建立長效機制。如浙江溫州將媒體廣告信用指數情況納入政府部門績效考核內容，廣東佛山將主要媒體廣告管理情況納入新聞宣傳工作目標管理責任制考核指標。

繼續保持高壓態勢嚴防違法廣告反彈

近年來，各地各部門曾多次開展有關專項整治行動，但虛假違法醫藥廣告一直屢禁不止。此次專項行動中也發現，個別媒體，特別是老年類、文摘類報紙和廣播電視報仍在發佈一些違法醫藥廣告，有的媒體廣告違法率一度下降近期又有所反彈。

對此，張國華表示，此次專項行動是歷年來廣告整治工作力度最大、成效最好的一次，但必須清醒地看到，由於違法廣告活動具有頑固性、反復性，加之當前媒體經營體制還不夠科學，整治虛假違法廣告不可能畢其功於一役。

他指出，從監管方面看，目前對虛假違法醫藥廣告的打擊力度還不夠，致使違法成本較低而違法收益較高。從媒體方面看，在經濟利益驅動下，仍然存在著靠大量刊播虛假違法醫藥廣告搞創收的衝動。

“要堅決克服鬆懈麻痹思想，進一步加強和改進打擊整治的各項措施，不斷鞏固和深化專項行動取得的成果，嚴防違法醫藥廣告活動發生反彈。”張國華説。

記者從工商總局了解到，下一步，八部門將繼續發揮整治虛假違法廣告部際聯席會議機製作用，加強廣告日常監測檢查工作，加大對地市以下廣告媒體和互聯網媒體上違法醫藥廣告的打擊力度；同時，研究制定標本兼治措施，推動建立長效機制。