新華社哈爾濱１０月３日電（記者鄒大鵬）“門好進、事難辦”“找關係加速好辦，不找怠速不辦”……針對這些行政審批中的“潛規則”，黑龍江省開始推行審批流程公示和網上政務中心辦理等改革，從根源上清理“權力尋租”問題。

    黑龍江省今年先後進行了“規定動作”和“自選動作”兩輪清理行政審批工作，本著“該管的管好管住、不該管的不管不幹”原則，共取消和下放１０１項行政審批項目。為改善經濟發展環境、創新政府管理簡政放權，這個省又在網上公示了四大類共９６個審批流程圖，並在９月底開通了網上政務中心辦理審批事項。

    黑龍江省委常委、常務副省長劉國中説：“行政審批流程公開與網上政務中心平臺的結合，在程序上避免了推、拖及勒、卡等現象的發生，將實現省本級所有非涉密行政審批事項網上一體化辦理和集中監管。”

    記者點擊進入黑龍江網上政務服務中心發現，醒目的“黑龍江省主要經濟活動行政審批流程指南”標示清晰，企業設立、固定資産投資、生産經營和資質資格四大類別的辦理主體、依據、條件、材料、程序、時限等事項，都用簡潔的圖表畫出。同時，申報人的審批部門、承諾時限、辦結狀態等信息被不斷循環“曬出”，網上中心的受理和辦結率也被公示接受公開監督，投訴電話和留言板回復迅捷。

    劉國中告訴記者，這項管理方式創新的出發點和落腳點就是方便群眾辦事，接受群眾監督，通過“一口收件、同時分送、提前預審、限時辦結”，有效遏制傳統審批過程中存在的不夠規範、帶有隨意性、效率低下甚至權力尋租等問題。

    根據規劃，黑龍江省目前實行網上審批與紙質審批雙軌運行，一年過渡期結束後，將推出網上審批電子專用章，除極特殊情況外，不加蓋電子專用章的審批事項一律無效。

    黑龍江省監察廳廳長榮利彬介紹説，黑龍江省新建的網上政務中心是集網上審批系統、電子監察系統、法制監督系統等多種功能為一體的電子政務平臺，黑龍江省政府下一步將把取消和下放行政審批項目工作列為省直部門年度考核的主要內容，納入省政府督辦事項，對越權審批、違法審批、超時審批等行為，依法依紀進行嚴肅查處。