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李克強:改革為新興生産力護航
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年10月27日 19時57分   來源:新華網

    新華網北京10月27日電(記者 邱小敏)10月25日,李克強主持召開國務院常務會議,研究部署公司註冊資本登記制度改革工作。此次制度改革,通過促進小微企業,特別是創新企業更好更快發展,毫無疑問,再次體現了新一屆政府堅定轉變政府職能的總體部署。

    十一屆三中全會以來的改革經驗表明,改革就是要激發生産力,適應生産力發展。新興生産力,特別是中小企業、小微企業、大批海歸以及大學生創業企業,沒有廠房、土地,沒有多少固定資産,但這些企業有智力、有創造性,他們代表著新興的生産力方向。怎麼推動這麼一批企業發展,是政府的責任。

    近年來政府職能一定程度上存在的缺位、越位與錯位,給市場經濟的健康發展帶來了一系列問題。本屆政府以轉變政府職能為抓手,正是意圖通過簡政放權,使政府職能回歸本位,以適應社會主義市場經濟體制的需要。

    註冊資本登記制度改革,放寬公司註冊資本登記門檻,除法律、法規另有規定外,有限責任公司最低註冊資本3萬元、一人有限責任公司最低註冊資本10萬元、股份有限公司最低註冊資本500萬元的限制都被一一打破。將極大地激活一批中小企業、小微企業的發展活力,特別是代表新興生産力發展的企業,帶動創業就業,鞏固經濟穩中向好態勢,讓人民群眾在深化改革、不斷解放和發展生産力中更多受益。

    自2009年起,在中央的統籌部署下,北京中關村、上海浦東、福建平潭、廣東深圳珠海等地陸續開展公司註冊登記制度改革試點,工商部門按照“寬進嚴管”的原則為企業辦理註冊登記,簡化登記條件,提高登記註冊效率,放鬆市場主體準入管制,使市場主體更加方便快捷地進入市場,最大限度地為投資主體鬆綁,釋放投資創業活力,取得了顯著的效果。

    據介紹,以深圳為例,今年3月1日實施工商登記制度改革以來,截至9月30日的7個月時間,新登記市場主體24.2萬戶,是去年同期新登記數量的2.3倍,全市累計實有市場主體122.2萬戶,民間投資創業的熱情被大大激發。

    當然,轉變政府職能,不僅要取消和下放權力,還要創新和改善政府管理。絕不是只放不管,而是放要放的堅決,管要管的合理。因此,推行註冊資本登記制度改革的關鍵,一定要按照便捷高效、規範統一、寬進嚴管的原則,強化市場主體責任,強化企業的自我管理、行業協會自律和社會組織的監督作用,提高監管的水平和效能,讓不合規企業“一處違規,處處受限”,共同為形成誠信、公平、有序的市場秩序而努力。 

 
 
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