新華社北京10月28日電(記者李學梅 韓冰)聚焦改革的中共十八屆三中全會召開在即。作為改革的關鍵突破口,政府職能轉變這一“內政”受到國際社會的廣泛關注。會議將釋放多大的新能量、展現怎樣的新活力,不僅關乎中國自身發展,也與世界經濟的未來密切相聯。
近年來,隨著中國改革進入深水區,政府和市場關係的一些不順現象逐漸凸顯,給中國經濟健康發展造成困擾和阻礙。今年以來,“破冰”之舉接踵而來:
國務院取消和下放200多項行政審批權,取消和免徵共計347項行政事業性收費;9月29日,上海自貿區正式啟動,“負面清單”模式開始在中國試行;10月27日,中國國務院部署推進公司註冊資本登記制度改革,加速打破民間投資“玻璃門”……
一系列實實在在的舉措,令世界真切感受到中國轉變政府職能的決心。英國渣打銀行中國經濟專家斯蒂芬·格林説:“這次是動真格的了,人們對此討論已有很長時間,現在我們看到決策層拿出了明確的改革日程表。”丹麥前駐上海總領事曹伯義表示,中國政府決心建立一個更加有效的行政管理系統以及更加透明的市場,而中國民眾將從政府職能轉變和更加開放的經濟中受益。
中國政府職能轉變釋放的制度紅利,亦讓世界對中國經濟的未來充滿信心。美國前財長亨利·保爾森日前在《紐約時報》網站撰文稱,“調整中國經濟結構的前景要比自上世紀90年代以來的任何時刻都好。”韓國現代經濟研究院中國問題研究室主任韓載振博士説,中國加快政府職能轉變,無疑將增加老百姓對政府的信心,也將有助於社會安定。社會、政府、百姓三者之間將沿良性循環的軌道前進。
中國政府職能轉變對全球發展的重要意義,同樣引起各國學者熱議。從歐盟到澳大利亞,從泰國到阿根廷,不少專家認為,中國政府職能轉變不僅將産生新的投資機會和更好的制度環境,為世界經濟帶來新的增長空間,還將促進中國與其他不同體制國家在各個層面的交往,為其他國家改革提供寶貴經驗,並促進全球範圍內的創新和效率的提升。
正如李克強總理在改革動員會上所説:“開弓沒有回頭箭。”政府職能轉變勢必牽動各方利益,要打好這場攻堅戰,就必須拿出更大的勇氣和智慧。改革的道路從來不會一帆風順,但時間會證明,改革不但有利於中國的長遠發展,而且將為世界經濟復蘇增添新的動力。