新華社北京10月31日電(記者 陳煒偉)國家質檢總局新聞發言人陳熙同31日説,質檢總局高度重視上海自貿試驗區建設,要求上海質檢部門堅決支持,出臺相應便利措施,主要涉及便利進出、簡化程序和創新監管三個方面。
陳熙同在當日舉行的質檢總局例行發佈會上回答記者提問時説,在便利進出方面,要按照方便進出、嚴密防範質量安全風險的原則,“一線”最大限度予以便利,主要實施進出境檢疫和重點敏感貨物檢驗;“二線”在完善檢驗檢疫便利化措施基礎上,做好進出口貨物的檢驗檢疫監管工作。同時,支持上海質檢部門根據區內跨境電子商務、生物醫藥、舊機電維修、入境再利用和再製造等産業需求,制定相應的審批、申報、查驗和檢驗檢疫監管措施,鼓勵相關企業落戶區內。逐步放開外資認證認可、檢驗檢測機構在試驗區設立分支機構並開展業務。
在簡化程序方面,陳熙同介紹,要試點簡化進口備案和裝運前預檢驗程序,對區內進出口動植物及其産品、食品等將根據風險評估情況,按不同風險等級實施分類管理。對區內進出口貨物工業産品實施預先檢驗、快檢快放,檢驗檢疫監管全流程耗時將比一般模式縮短3到4個工作日,最快半天可完成全流程。
在創新監管方面,支持上海質檢部門按照企業申請、聯合徵信、社會公示、政策疊加、滾動淘汰等原則,制定誠信企業名單,建立統一的徵信平臺和誠信管理體系。支持上海質檢部門研究對進出口産品實施前置備案註冊、驗證管理和後續監管等創新措施,建立對第三方檢驗鑒定機構的採信和管理制度。在區內建立以企業質量自我聲明、流通環節抽樣檢驗、風險監測、質量申投訴處理、質量安全突發事件應對為主的新的産品質量監管模式。