新華社銀川11月1日電(趙國華、張富想)“這裡怎麼這麼乾淨,是工作人員休息,還是設備出了問題?”在寧夏銀川市興慶區掌政鎮強家廟中心村,當整潔的垃圾中轉站讓記者感到疑惑時,一輛裝滿垃圾的三輪車徐徐開進垃圾壓縮廠房,整車垃圾隨即倒入了壓縮箱,整個過程還不到3分鐘。
“很多路過這裡的人都感到好奇,其實我們的垃圾處理量並不小。”銀川市環保局興慶分局局長王輝告訴記者,設立在強家廟中心村的垃圾中轉站,雖然服務範圍是周邊的幾個村莊,但平均每天的垃圾處理量都在5噸左右,高峰時一天要接納7車垃圾。為此,垃圾站專門制定了清掃制度,確保工作現場整潔有序無異味。
“和垃圾中轉站相鄰的污水處理廠同樣如此。我們採用生物接觸氧化塘污水處理工藝,通過格柵、調節、曝氣、沉澱、人工濕地等多個程序,達到去除化學需氧量等有機物的作用,真正做到了人居環境和生態環境的雙重改善。”王輝説。
實際上,強家廟只是寧夏農村人居環境綜合整治的一個縮影。近年來,寧夏將這項工作作為改善民生和服務發展的有力抓手,2006年便率先在全國提出實施農村小康環保行動計劃,此後又被列為首批國家農村環境連片整治示範省份,開展農村環境綜合整治目標責任制試點。
“農村環保底子薄、基礎差、問題多,必須點面結合、示範先行。”寧夏環保廳農村環境監管處處長戶鼎榮説,在進行農村環境綜合整治中,寧夏將示範項目建設與全區重大發展戰略相結合,將沿黃區域、生態移民區和南部山區確定為連片整治示範區域,在每個縣選擇人口集中、水電路等基礎條件配套、500戶以上的連片村莊進行示範整治,確保示範項目設施設備服務範圍和示範效益最大化。
由於各個市縣的情況各不相同,寧夏堅持因地制宜、分區施策的整治理念。在處理生活垃圾方面,主要採取兩種模式。引黃灌區交通便利,建立垃圾中轉站。而在中南部山區,則利用自然洼地等建設垃圾填埋場。污水處理則更加細緻,比如,對距離市政污水管網較近的村莊,採用城鄉一體化處理模式;對人口密集的沿黃區域中心村鎮,採用集中式一體化污水處理模式;對中南部地區中心村鎮,採用人工濕地處理模式;對遠離城市、居住相對分散的村莊,結合“一池三改”,處理生活污水和養殖廢水。
“‘軟體’建設也被擺在突出位置。”戶鼎榮説,今年6月,寧夏出臺了全國首部省級農村環境保護十年規劃,旨在進一步促進農村環保長效機制的建立和完善。此外,寧夏還出臺了《寧夏農村環境連片整治項目管理暫行辦法》等11項管理制度、《寧夏農村生活污水排放標準》等15項農村環保地方技術標準、規範和指南,另有多項條例和辦法已被列入立法規劃。
經過多年工作推進,寧夏農村環境整治取得突破性進展。據統計,自2010年以來,寧夏已先後投入資金10多億元,對全區300多處農村集中式飲用水源地進行了有效保護,建設生活污水集中處理設施近100座、垃圾中轉站與填埋場170多座,創建國家級和自治區級生態鄉鎮及生態村181個。農村地區曾經的垃圾靠風刮、污水靠蒸發、環境臟亂差的現象得到明顯改善,全區1040個行政村三分之一以上的農村人口從中受益。
“以前,村裏的垃圾隨處亂扔。到了夏天,有時都要捂著鼻子走路。”強家廟中心村村民楊金梅告訴記者,現在環境變得整潔清新,大家的環保意識也提高了很多,電視裏常説的“美麗家園”其實就在自己身邊。