新華社北京１１月５日電（記者 劉敏、趙仁偉）１０月以來，有關養老改革的討論再次引發熱議。

    “取消養老金‘雙軌’，一併統籌？”北京公務員張寧聽聞“傳言”連連搖頭：“直接降低公務員待遇只怕不可能。”一些人卻認為，打破待遇不公，值得期待。

    爭議背後是利益的多元。改革進入攻堅期，各種利益深刻調整，一些地方改革久議不決，一些部門改革決而難行，一些領域改革行而難破。

    改革有風險，但無退路！要改革，先要找到“最大公約數”，形成最大合力。

    “什麼是改革最大公約數？現在有些提法不現實，有些不全面。”國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣説。最大公約數應當是人民群眾最廣泛利益的“平衡點”，是最能激發社會內生動力的“關鍵點”。如此，公平正義不僅是現階段凝聚共識的“最大公約數”，也是深化改革的前提。

    近年來，社會發展迅速，一些人反而産生 “失落感”。從“寒門難出貴子”的喟嘆，到農民工“城鄉兩無依”的惆悵，再到“不怕苦，就怕沒機會”的擔憂……折射出的正是推進公平正義的緊迫性。

    大多數人的利益訴求在哪，實現社會公平正義的突破口在哪，改革的公約數也在哪。

    ——推進收入分配改革破除“收入分配不公”，助力跨越“中等收入陷阱”。

    在上海楊浦區，參加過淮海戰役的８４歲老黨員任遐昌説：“我一個月離休金可以買４０００斤大米，但老家６０歲以上的農民還要自己勞動。就是參加養老保險，每月五六十元也只能買２０斤大米，相差達２００倍！“一味做大‘蛋糕’，忽略‘分蛋糕’，有可能掉入‘中等收入陷阱’。”王小廣説。

    ——完善社會保障制度彌合“城鄉二元鴻溝”，疏解社會“公平焦慮”。

    農村大病醫療保險、異地高考改革方案破冰……硬幣的另一面卻是，農民工子弟上學門檻高、農地徵收補償標準偏低等短板。我國城鎮化率達到５２．６％，然而真正的“人的城鎮化”卻只有３４％左右。如果戶籍制度改革和農村産權改革繼續滯後，那麼許多農村戶籍人口的“中國夢”將很難圓滿。

    ——營造公平競爭環境，釋放活力打造經濟奇跡“第二季”。

    國企和民企是國民經濟發展的兩翼，唯有雙輪驅動，才能激發改革活力。然而事實卻是，相對於多數國企順風順水，許多民企卻仍被玻璃門、彈簧門限制。身處市場經濟大潮中的商界人士迫切期待深化改革的又一個春天。

    ——人才發展環境上，加大“明規則”戰勝“潛規則”力度，確保機會公平。

    “拼爹”現象的存在，以及利益階層固化，很大程度上與不公平的人才發展環境有關。“機會公平是一切公平的前提。”中央黨校教授辛鳴等專家認為，只有讓人們在面對機會時，依靠規則而不依靠關係，依靠實力而不依仗背景，改革才能贏得更多支持，一些人才能告別“世襲貧窮”。

    古人云，“大道之行也，天下為公”。在爬坡過坎涉險灘的改革攻堅期，人們盼望著，黨的十八屆三中全會能夠釋放更加積極的信號，用公平正義照亮每個人的追夢之路、推動轉型中的中國實現更高層次的發展。