新華社受權全文播發
《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》
和習近平所作的
《關於〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉的説明》
新華社北京11月15日電 新華社15日受權全文播發《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》和習近平所作的《關於〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉的説明》。
決定約2萬字,分16個部分:一、全面深化改革的重大意義和指導思想;二、堅持和完善基本經濟制度;三、加快完善現代市場體系;四、加快轉變政府職能;五、深化財稅體制改革;六、健全城鄉發展一體化體制機制;七、構建開放型經濟新體制;八、加強社會主義民主政治制度建設;九、推進法治中國建設;十、強化權力運行制約和監督體系;十一、推進文化體制機制創新;十二、推進社會事業改革創新;十三、創新社會治理體制;十四、加快生態文明制度建設;十五、深化國防和軍隊改革;十六、加強和改善黨對全面深化改革的領導。
決定指出,全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅定信心,凝聚共識,統籌謀劃,協同推進,堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,進一步解放思想、解放和發展社會生産力、解放和增強社會活力,堅決破除各方面體制機制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
決定指出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性,加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
決定強調,到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務,形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
習近平所作的説明約12000字,分為三部分:關於全會決定起草過程;關於全會決定的總體框架和重點問題;關於討論中要注意的幾個問題。
説明指出,黨的十八大之後,中央即著手考慮十八屆三中全會的議題。今年4月,中央政治局經過深入思考和研究、廣泛聽取黨內外各方面意見,決定黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題並作出決定。各地區各部門一致認為,黨的十八屆三中全會重點研究全面深化改革問題,順應了廣大黨員、幹部、群眾的願望,抓住了全社會最關心的問題,普遍表示贊成。
説明指出,中央政治局認為,面對新形勢新任務新要求,全面深化改革,關鍵是要進一步形成公平競爭的發展環境,進一步增強經濟社會發展活力,進一步提高政府效率和效能,進一步實現社會公平正義,進一步促進社會和諧穩定,進一步提高黨的領導水平和執政能力。
説明強調,要增強推進改革的信心和勇氣。全黨要堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革;要堅持解放思想、實事求是。一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,以積極主動精神研究和提出改革舉措;要堅持從大局出發考慮問題。全面深化改革需要加強頂層設計和整體謀劃,加強各項改革的關聯性、系統性、可行性研究。