新華社北京11月25日電 人民日報11月26日社論：

厲行節約反對浪費的制度保證

大興艱苦奮鬥之風，推動各級黨政機關帶頭厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，中共中央、國務院日前正式印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，切實推進節約型黨政機關建設。這是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的一項重要行動，充分彰顯了中國共産黨以過硬作風取信於民、帶領人民為實現美好夢想而奮進的堅強決心。

對黨政機關經費管理、公務接待、公務用車、辦公用房等群眾反映強烈的問題作出全面規範，對宣傳教育、監督檢查、責任追究等工作提出明確要求，《條例》用十二章六十五條規約，構築起厲行節約、反對浪費的黨內法規堤壩，給奢侈浪費者劃定了制度“紅線”，給以身試法者設定了“高壓線”。有了這樣一部厲行節約、反對浪費的綜合性、基礎性黨內法規，黨政機關做好節約工作、防止浪費行為就有了總的依據和遵循。這對於推進厲行節約、反對浪費工作的制度化、規範化、程序化，從源頭上狠剎奢侈浪費之風，具有十分重要的意義，必將産生深遠的影響。

作風建設關係黨的執政基礎和執政地位，關係黨和人民事業興衰成敗。作風問題具有頑固性、反復性，往往抓一抓有好轉，松一松就反彈。一些黨政機關講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現象時有發生，嚴重敗壞了黨風政風，嚴重損害了黨和政府的形象和威信。實踐證明，作風方面的積弊頑疾，歸根結底要靠制度來祛除。運用法治思維和法治方式加強建章立制、嚴格按章辦事，是剎住鋪張浪費之風的標本兼治之策。

黨的十八屆三中全會圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，提出了加快體制機制改革和建設的新要求。正在全黨深入開展的群眾路線教育實踐活動，把制度機制建設和創新作為必選項。《黨政機關厲行節約反對浪費條例》體現的正是法治思維和改革精神，是教育實踐活動建章立制的重要成果。把厲行節約、反對浪費以黨內法規的形式固定下來，就是要通過剛性的制度約束、嚴格的制度執行、有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制，使公務支出和公款消費中的各種違紀違規違法現象得到切實遏制。

制度的生命力在於執行。有了制度不執行或者執行不力，制度就會成為一種擺設。堅決執行《條例》提出的各項要求，需要不斷建立健全工作體制機制，抓緊制定實施細則和配套制度，努力形成不能不願不敢鋪張浪費的長效機制。只有緊密結合各自實際，把厲行節約、反對浪費的精神和要求落到實處，貫穿到各項工作的諸環節、各方面，《條例》才會真正釋放制度的效力和威力。也只有對違反制度踩“紅線”、闖“雷區”的行為零容忍，發現一起、查處一起，堅決杜絕“破窗效應”，制度的剛性約束力才會産生倒逼機制，遏制和根治作風之弊、行為之垢。

打鐵還需自身硬。把反浪費的要求上升為黨內法規，從源頭上狠剎奢侈浪費之風，是實現我們黨治理能力現代化的必然要求。各級黨政機關和廣大黨員幹部認真貫徹《條例》，增強節約意識，全黨全社會養成節約光榮、浪費可恥的良好風尚，我們就一定能以艱苦奮鬥、勤儉節約的優良作風和清廉形象贏得人民群眾的支持和擁護，凝聚起億萬人民全面深化改革的磅薄力量。