新華社深圳１２月２０日電（記者劉大江 邱明）２０日，深圳市首例原農村集體工業用地，以１．１６億元價格順利掛牌出讓。深圳首宗“農地”入市，其意在探索農村集體建設用地實行與國有土地同等入市，實現同權同價，糾正以往土地溢價收益主要歸於政府的利益分割模式。

    ２０日１５時許，深圳市土地房産交易中心大廳電子屏幕上的紅色字體顯示：首單入市“農地”，被深圳市方格精密器件有限公司摘得。該地塊位於寶安區福永街道鳳凰社區，佔地面積為１．４５萬平方米，總建築面積為６．９９萬平方米，規劃用途為工業用地（新型産業用地），土地使用年期為３０年。

    深圳市土地房産交易中心平臺顯示，自１２月１１日掛牌起至掛牌結束，深圳市方格精密器件有限公司為唯一競價人，根據出讓規定直接確定為競得人。

    此次“農地”順利入市，為土地出讓過程中如何實現政府、農民利益共享，邁出重要步伐。記者了解到，本次交易所得收益分割，探索“３：７分成加２０％物業”模式，即出讓款７０％納入深圳市國土基金，鳳凰社區獲得３０％，並無償取得總建築面積２０％的配套物業。這意味著鳳凰社區可獲利３４８０萬元，無償取得商品房性質配套物業１３９８０平方米。

    深圳在２００４年左右基本實現土地國有化，但原農村集體實際佔用大量土地，卻因土地權益不明晰、缺乏相關政策支持而無法入市。今年１月，深圳市政府出臺《優化資源配置促進産業轉型升級“１＋６文件”》，明確表示原農村集體經濟組織繼受單位符合規劃的産業用地可進入全市統一土地市場，並明確了交易方式和利益共享模式等內容。

    深圳市規劃和國土資源委員會有關負責人介紹説，該宗土地並非法律意義上的集體建設用地，而是原農村集體經濟組織繼受單位實際佔用的土地，土地權益尚未充分厘清，但通過政策創新得以入市交易，盤活利用，同時土地出讓收益實現政府和原村集體共享，為實現不同權利主體土地的同價同權開闢了新路。