新華社重慶12月21日電(記者 陶冶)記者日前從重慶市林業局獲悉,重慶市林業局正抓緊劃定全市林業生態紅線和制定林地用途管制制度。今後,重慶市所有林地、森林的使用,都將以林地用途管制制度為標準實施。
重慶市正在制定的林地用途管制制度,將以全市五大功能區域劃分和重慶市林地保護利用規劃為依據,把全市所有的林地、森林按照不同的類型、生態區位和保護等級進行劃分,從而推進林地差別化管理,嚴格用途管制。
實行林地分級管理。對自然保護區核心區、重要水源涵養地(濕地公園)等Ⅰ級林地,禁止改變林地用途;對主要包括國家級公益林地、自然保護區實驗區、國家級森林公園等Ⅱ級林地,除必需的工程建設佔用林地外,不得以其他任何方式改變林地用途;對主要包括地方公益林等Ⅲ級林地,適度保障基礎設施和城鄉建設用地,從嚴控制商業性經營設施建設用地;對主要為商品林地的Ⅳ級林地,嚴格控制林地非法轉用和逆轉。
實行重點區域管制。對都市功能核心區、拓展區內的縉雲山、中梁山、銅鑼山、明月山的林地,嚴格執行重慶市政府《重慶市“四山”地區開發建設管制規定》,禁止商業性開發使用林地;對都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發展新區的國家級公益林地和渝東北生態涵養發展區、渝東南生態保護髮展區的國家級和地方公益林地,從嚴控制各類開發建設活動。
堅持依法管理林地。堅持依法維護現有林權證的法律地位,防止將林地變為非林地。強化林地徵收佔用審核審批管理。嚴格林地定額管理,優先保障國家重點建設項目、基礎設施項目和民生發展項目的用地需要,嚴格控制經營性項目佔用林地。