新華社北京１２月２６日電（記者 高立、韓潔）自今年７月國務院常務會議提出“要進一步盤活存量，把閒置、沉澱的財政資金用好”，如何提高存量財政資金使用效益就成為社會各界關注的一大焦點。

財政部部長樓繼偉在此間召開的全國財政工作會議上表示，２０１４年要繼續盤活財政存量，加強結轉結余資金管理，加大資金統籌使用力度。

在會上，樓繼偉提出了下一步盤活財政存量、用好財政增量的工作思路。

一是認真落實國務院關於政府性樓堂館所一律不得新建、財政供養人員只減不增和“三公經費”只減不增的“約法三章”要求，嚴格控制一般性支出，建立厲行節約的長效機制。

二是清理規範重點支出同財政收支增幅或生産總值挂鉤事項，一般不採取挂鉤方式。編制明年預算時仍將這些事項作為重點支出安排，但不再採取先確定支出總額再填項目的辦法。

三是進一步優化轉移支付結構，完善一般性轉移支付增長機制，增加一般性轉移支付規模和比例，重點增加對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。清理、整合、規範專項轉移支付，嚴格控制新增項目和資金規模，建立健全定期評估和退出機制。

四是在做好預算執行工作的基礎上，加強財政結轉結余資金管理，騰出資金重點用於保障改善民生，向亟須的農業、教育、社會保障、衛生、環境保護等領域傾斜。

為盤活地方財政存量資金，財政部此前于２０１３年１０月份下發了《關於進一步加強地方財政結余結轉資金管理的通知》，要求地方建立定期清理機制，壓縮結余結轉資金規模。