新華社北京１２月２７日電(記者 徐博、張桂林)據人力資源和社會保障部統計，２０１３年我國城鄉居民基本養老金月人均達到８１元。而民政部數據顯示，截至２０１３年８月，中國平均城市、農村低保標準分別為每人每月３５２元、１８９元。

城鄉居民養老待遇不及低保的一半，儘管城鄉居民可能還有其他收入，但對於這些逐漸失去勞動能力的６０歲以上老人來説，養老金不能止于“零花錢”。

應該看到，城鄉居保的全覆蓋解決了廣大農民和城鎮居民養老金從無到有的問題，在制度上填補了我國養老領域的最後一片空白，但是，８１元的購買力著實讓人感覺有些“悲催”：２００９年，城鄉居保試點初期全國大部分地區的待遇是人均每月５５元，大約能夠買５０斤大米；２０１３年，８１元只能買４０斤左右大米。

城鄉居保規定，符合條件的６０周歲以上老人都可享受基礎養老金。低起步、廣覆蓋的策略無疑是正確的。但是，在實現全覆蓋後，如何在保基本上下功夫，向所有參保的老年人提供基礎養老金，保障他們晚年的基本生活，就成為必須研究解決的重要問題。

城鄉居保待遇由基本養老金和個人賬戶資金組成，目前待遇偏低，一方面是因為領取養老金的人員中，很大部分是未繳費人員，沒有個人賬戶積累，另一方面，基礎養老金地方補貼額度的確偏低，“一個月養老金買不了一桶油”成為這一尷尬最真實的寫照。

與之相對的是，２０１３年，我國已連續第９年上調了企業退休人員基本養老金，每次調整的幅度約為１０％，目前月人均水平近１９００元；而這一數字在２００５年僅為７００元。

黨和政府所做的一切，歸根到底都是為了實現社會公平正義，為了讓人民平等地過上富裕幸福的美好生活。截至２０１２年底，城鄉居保的參保人數達到了４．８４億，６０歲以上實際領取待遇人數為１．３１億，城鄉居保必須擔負起其歷史使命，儘快提高待遇，走出“零花錢”的窘境，讓老人們過上更加幸福美滿的晚年生活，讓繳費人員覺得更有盼頭。