新華社北京１２月２８日電（記者 胡浩）如何儘快讓百姓看到改革成效，增強對食品藥品安全的信心，是擺在新組建的國家食品藥品監督管理總局面前的重要任務。針對社會反映強烈的主要問題，食品藥品監管總局今年來部署開展重點領域突出問題的專項整治和綜合治理行動。

    保健食品“打四非”

    保健食品非法生産、非法經營、非法添加和非法宣傳是保健食品生産銷售領域的痼疾。

    為此，食品藥品監管總局２０１３年５月開始，精心組織，全面調度，組織開展了保健食品“打四非”專項治理行動，嚴懲了一批違法違規行為，查辦了一批大案要案，凈化了市場，震懾了違法違規分子，提振了公眾消費信心。

    據統計，保健食品“打四非”行動中，截至１０月底，全國食品藥品監管部門共檢查保健食品企業４９．０１萬家次，發出協查８１１１批，立案１０６９８起；查扣違法保健食品１３６．５萬盒（瓶）、１９２．６萬粒散裝膠囊和４０００公斤原料，涉案貨值達５億多元，罰沒金額近８萬元；責令停産停業７９７家，吊銷保健食品生産經營許可證４７家；移送公安部門違法案件４６８件，移送工商部門非法宣傳案件３９０７件；抽驗保健食品１３６６９批次，檢出不合格産品１６８８批次。

    藥品領域“兩打兩建”

    藥品安全問題關乎健康，危及生命。７月１７日，食品藥品監管總局召開全系統電視電話會議，全面部署藥品領域“兩打兩建”行動，即嚴厲打擊藥品違法生産，嚴厲打擊藥品違法經營，進一步加強藥品生産經營規範建設，進一步加強藥品監管機制建設。

    為期半年的“兩打兩建”行動，是食品藥品監管總局組建以來在藥品領域針對群眾關心的熱點問題開展的第一項重大行動。在行動中，全國食品藥品監管部門共檢查藥品生産經營企業近４６萬家次，立案４萬餘起，責令停産停業１１００余家，吊銷許可證６５件。

    其中，廣西壯族自治區食品藥品監管部門與公安機關密切配合，破獲一起特大制售假藥案件，抓獲犯罪嫌疑人９人，繳獲假人血白蛋白和免疫球蛋白１５０００余瓶；江蘇省連雲港市破獲“１２．２５”利用網絡制售假藥案，成功搗毀生産假藥窩點３個，銷售窩點６個，抓獲犯罪嫌疑人１０名，涉案金額１５００余萬元。

    嬰幼兒配方乳粉綜合治理

    乳製品質量安全是重大民生問題，也是重大經濟社會問題。提升嬰幼兒配方乳粉質量安全水平，作為我國食品質量安全工作的突破口，關係到提振消費信心，保障公眾消費安全。

    食品藥品監管總局把嬰幼兒配方乳粉質量安全工作作為重中之重，加大統籌協調力度，著力建章立制，嚴格加強嬰幼兒配方乳粉質量安全。

    ６月１６日，食品藥品監管總局會同工業和信息化部、公安部、農業部等九個部門共同起草制定的《關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》。《意見》明確了“五不準”政策，即不準委託加工、不準貼牌生産、不準分裝生産、不準用同一配方生産不同品牌的嬰幼兒配方乳粉、不準使用牛羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生産嬰幼兒配方乳粉。

    為全面加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作，食品藥品監管總局參照藥品管理辦法，從嚴強化嬰幼兒配方乳粉生産經營管理，嚴格生産許可；參照藥品生産企業質量管理規範認證模式，要求生産企業全面實施粉狀嬰幼兒配方食品良好生産規範；建立嬰幼兒配方乳粉産品配方和原輔料使用備案制度。同時，要求生産企業自建自控奶源，嚴格生産過程控制，並進一步暢通投訴渠道，落實有獎舉報制度，鼓勵支持媒體和消費者參與監督，努力構建社會共治格局。