新華社拉薩１月１１日電（記者 張京品、索朗德吉）記者從正在進行的西藏“兩會”上了解到，２０１３年西藏貧困人口減少１２．８萬人，全區扶貧對象佔農牧區總人口的比例已由２０１２年底的２３．９７％下降到１８．７３％。

    西藏自治區人民政府主席洛桑江村稱，２０１３年西藏實施扶貧開發項目２０２５個，扶貧貼息貸款餘額７０多億元，比２０１３年年初增長１倍多，金融撬動成效明顯。目前，全區貧困人口已由２０１２年底的５８．５萬人減少到４５．７萬人。

    ２０１３年，西藏通過打造專項扶貧引導、行業扶貧跟進、社會扶貧支持、援藏扶貧傾斜的“四位一體”的大扶貧格局，不斷完善“西藏特點”的扶貧體系，啟動學歷培訓扶貧試點工作，推廣“藏青２０００”青稞新品種，搭建駐村工作隊、農牧民經濟合作組織、雙聯戶等扶貧新平臺，扶貧工作不斷取得實效。

    “沒有技術、缺乏資金是西藏廣大群眾脫貧致富的最大障礙。”西藏自治區扶貧辦黨組書記曲尼楊培説，西藏在全區推廣的“雙聯戶”創建活動，有的放矢地解決了群眾脫貧面臨的技術和資金難題。

    ２０１３年，西藏以５戶或１０戶村（居）民為一個聯戶單位，推舉一名戶長，協助配合村民組長或樓（院）長對聯戶單位內各戶協調管理，聯戶單位內各戶之間“聯戶平安，聯戶增收”，共同致富。

    “‘雙聯戶’已經成為我們縣農牧民增收的新平臺。全縣以聯戶單位為依託組建經濟合作組織、組織勞務輸出，２０１３年創收近２０００萬元。”阿裏地區班戈縣縣委書記巴塔説。

    據了解，西藏各級政府和金融、扶貧部門不斷完善小額信貸聯保聯擔政策措施，創新小額信貸運作模式，降低農牧民貸款門檻，擴大貧困農牧戶貸款貼息範圍，破解農牧民群眾貸款難問題。

    西藏“雙聯戶”創建活動領導小組辦公室統計數據顯示，２０１３年西藏全區以聯合擔保形式發放小額貸款２萬多筆、６億多元，創辦經濟合作組織和經濟實體１７２６個，帶動致富２．６萬多戶、１４．３萬人，實現增收１．２５億元。