新華社北京1月15日電（記者何雨欣）記者15日從國家稅務總局獲悉，稅務總局近日下發公告，對納稅人開發回遷安置用房有關營業稅問題予以明確。

    公告稱，納稅人以自己名義立項，在該納稅人不承擔土地出讓價款的土地上開發回遷安置房，並向原居民無償轉讓回遷安置房所有權的行為，按規定應視同銷售不動産徵收營業稅，其計稅營業額按相關規定予以核定，但不包括回遷安置房所處地塊的土地使用權價款。

    在解讀這份公告時，稅務總局介紹，按照營業稅相關規定，單位將不動産無償贈送其他單位或個人的行為，應視同銷售不動産徵收營業稅。因此，納稅人向他人無償轉讓回遷安置房所有權的行為，應視同銷售不動産徵收營業稅。

    稅務總局同時表示，回遷安置房與商品房性質不同，不宜按照同地段商品房市場價進行核定，應按照規定，以工程成本加利潤的方式予以核定；同時，由於回遷安置房所處地塊的土地出讓價款並非該納稅人承擔，實質上該地塊的土地使用權不屬於該納稅人。因此，核定的銷售不動産計稅依據中不應包含土地成本。

    該公告自2014年3月1日起施行。該公告生效前未作處理的事項，按照公告規定執行。