新華社北京1月20日電(記者 王立彬)全國主要城市地價監測報告稱,2013年中央房地産調控開始注重發揮市場機製作用,而地方調控措施短期效果有限,完成年初房價控制目標難度大。
國土資源部全國城市地價動態監測系統20日發佈報告指出,2013年各類用途用地供應增加明顯,年度土地供應總量創新高。除工業用地外,四季度各類用地土地供應達到歷年單季度最高值。四季度全國105個主要監測城市土地供應面積達到10.37萬公頃,環比增加43.04%,同比增加8.53%,土地供應總量刷新曆年單季度最高值。其中商服、住宅、工礦倉儲用地和交通、水利基礎設施等其他用地分別供應約 0.93、2.27、2.48和4.70萬公頃,與三季度相比,分別增加35.46%、42.91%、9.16%和73.39%。與上年同期相比,分別增加26.42%、28.31%、2.10%和1.57%。房地産用地供應面積和保障性住房用地供應面積達到歷年單季度供應的最高值,其中,房地産開發用地供應面積3.18萬公頃,環比上漲40.66%,同比上漲27.76%。2013年全國105個地價監測城市,土地供應總量達31.69萬公頃,較上年增加12.33%,其中,住宅用地供應漲幅最大,較2012年增加32.71%。
報告指出,2013年,中央房地産調控注重發揮市場機製作用,地方調控措施短期效果有限,市場延續前期上漲態勢,帶動地價漲幅擴大。黨的十八屆三中全會決定提出了推進房地産稅立法與改革、健全住房保障和供應體系、發揮市場在資源配置中的決定性作用等改革方向,房地産調控已經從調控需求的中短期政策向增加供給、發揮市場作用的長效機制方向過渡。地方層面,受2013年以來房價漲幅過高影響,各地完成年初房價控制目標的難度較大。四季度,深圳、北京、上海、廣州、武漢、瀋陽等多個城市先後出臺地方調控政策,明確收緊限購條件、提高二套房房貸比例、增加土地供應等,為房地産市場降溫,但效果有限。市場總體處於上行通道,房價漲幅明顯,商服、住宅用地價格環比、同比繼續上漲。