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評論:改革貧困縣考核機制切中要害
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2014年01月25日 19時08分   來源:新華社

    新華社北京1月25日電(記者林暉、于文靜)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》對農村貧困地區的考核淡化GDP目標,突出扶貧開發成效。落實這個意見,將帶來農村扶貧開發工作新發展,加快貧困地區群眾脫貧致富奔小康步伐。

    小康不小康,關鍵在老鄉。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村特別是貧困地區。目前,我國還有近1億人口生活在貧困線以下,能否讓這些群眾儘快脫貧致富、共享發展成果,考驗著黨和政府治國理政的能力。

    黨中央、國務院對扶貧開發工作高度重視,出臺了一系列政策措施推動扶貧攻堅。然而,在一些地方,本該以扶貧濟困為宗旨的扶貧開發工作卻有些變味:哭窮爭戴“貧困帽”、把扶貧資金當成“唐僧肉”、條件越好越容易得到項目支持……到底有多少扶貧資源用在了急需的貧困群眾身上,多年來人們頗有疑問。

    究其根由,主要是以往的政績考核評價體系依然側重於經濟指標。對於地方主政者來説,頂著貧困縣的帽子爭取各類財政撥款和建設項目,可以在短期內提高GDP、地方財政收入等考核“硬指標”,性價比很高。而改善貧困群眾基本生活不是一朝一夕的事,既需要長期艱苦奮鬥,又需要耐得住眼前的寂寞。兩相比較,無怪乎不少官員“取政績而舍群眾”了。

    此次《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》吹響了改革貧困縣考核機制的號角。《意見》強調,由主要考核地區生産總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變,對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生産總值考核,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要指標。同時,研究建立重點縣退出機制,建立扶貧開發效果評估體系。這些措施針對以往扶貧開發工作中存在的問題有的放矢、切中要害。

    可以想見,今後貧困地區黨政幹部將不再被GDP考核所束縛,能把更多精力放在扶貧開發上。把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要考核指標,將引導地方官員真正把群眾生活冷暖放在心上,全力扶真貧、真扶貧。這必將加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。

 
 
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