新華社北京２月１０日電（記者 江國成）國家發展和改革委員會１０日公佈了西部大開發九大重點領域，包括加快推進交通、水利等重點基礎設施建設，啟動實施新一輪退耕還林工程；推進特色産業發展；發展科技文化和民生事業，不斷提高群眾生産生活條件。

    發展改革委西部開發司表示，西部地區已經進入全面小康的攻堅期、社會矛盾的多發期、轉型發展的加速期和改革開放的突破期，必須以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，全力推進西部大開發不斷邁向深入。２０１４年，將研究制定深入推進西部大開發的政策性文件，開展西部大開發“十三五”規劃前期研究；加快推進交通、水利等重點基礎設施建設，啟動實施新一輪退耕還林工程；推進特色産業發展，積極承接國內外産業轉移；發展科技文化和民生事業，不斷提高群眾生産生活條件；支持內陸、沿邊地區開發開放，增強支撐全國經濟可持續發展的能力。

    為此，今年將堅定不移把西部大開發擺在區域發展優先位置，切實完善和落實差別化的經濟政策。進一步細化實化新一輪西部大開發政策措施，落實差別化經濟政策。抓緊完善西部地區鼓勵類産業目錄，推動儘快出臺實施。啟動“十三五”規劃編制前期研究工作。繼續督促落實國務院已批復的重點區域發展規劃。

    同時，我國將研究提出今年西部大開發新開工重點工程。推動國家重點基礎設施建設向西部地區傾斜，加快完善鐵路、公路骨架網絡，推動重大水利工程建設，著力解決西部地區交通和水利兩塊“短板”問題。

    為推進生態環境保護修復和生態文明試點示範，我國今年將啟動實施新一輪退耕還林工程，鞏固和擴大退耕還林成果。逐步將沙漠化防治工程和西南岩溶地區草地治理工程中符合條件的市縣納入退牧還草工程範圍。

    為大力發展西部地區特色優勢産業，我國將推進産業結構調整，提升能源、礦産資源和特色農畜産品深加工能力，大力發展文化旅遊等現代服務業。貫徹創新驅動戰略，推動實施科技助推西部轉型發展行動計劃。研究提出新的針對性政策措施，支持西部地區發揮比較優勢，努力承接勞動密集型、環境友好型産業，培育特色優勢産業。繼續加強承接産業轉移示範區建設。

    為穩步推進西部地區城鎮化建設，中國將加強跨區域規劃的協調實施，在有條件的地區，引導形成城市群。規範推進重慶兩江、甘肅蘭州、陜西西鹹、貴州貴安等新區建設。我國還將加快重點地區發展，繼續支持成渝、關中—天水、廣西北部灣等重點經濟區加快發展。貫徹落實“絲綢之路經濟帶”和“２１世紀海上絲綢之路”戰略構想，積極會同有關方面做好相關工作；繼續做好社會事業和人才開發工作；穩步推進四川省蘆山地震災後恢復重建。

    １９９９年實施西部大開發戰略以來，西部地區上百個重點工程陸續開工，青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等一大批標誌性工程陸續建成，天然林保護工程、退耕還林、退牧還草等生態工程相繼實施，有力地支撐了內蒙古、陜西、貴州、青海、雲南、新疆、甘肅、四川、寧夏、西藏等地區的經濟社會發展、生態環境的改善和城鄉居民生活水平的提高。西部面積佔全國７１％、人口超過３．６億。