溫家寶主持召開國務院常務會議
審議並原則通過《國務院關於完善糧食流通體制改革政策措施的意見》
《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例（草案）》

    新華社北京４月１２日電 國務院總理溫家寶１２日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過《國務院關於完善糧食流通體制改革政策措施的意見》、《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例（草案）》。

    會議認為，２００４年以來，各地區、各部門按照中央部署，積極穩妥地推進糧食流通體制改革，放開糧食購銷市場，發揮國有糧食企業的主渠道作用，加強和改善糧食宏觀調控，取得了明顯成效。新的糧食流通體制基本框架初步確立，國有糧食企業改革穩步推進，糧食流通秩序逐步規範，糧食産銷合作得到加強，為促進糧食生産發展、保護種糧農民利益、保障國家糧食安全發揮了重要作用。

    會議指出，隨著糧食流通體制改革的推進，也出現了一些新的情況和問題，主要是國有糧食購銷企業改革進展不夠平衡，促進糧食穩定增産和農民持續增收的有效機制尚未建立，糧食宏觀調控和流通監管體制有待健全。必須進一步加大改革力度，完善政策措施，健全體制機制，確保糧食流通體制改革的順利推進。當前要著力做好以下幾個方面的工作：（一）加快推進國有糧食購銷企業改革，切實轉換企業經營機制，使國有糧食購銷企業真正成為市場主體。（二）加快清理和剝離國有糧食企業財務挂賬，繼續做好國有糧食企業分流職工再就業和社會保障工作，抓緊庫存陳化糧的定向銷售，妥善解決企業歷史包袱。（三）積極培育和規範糧食市場，加快建立全國統一開放、競爭有序的糧食市場體系。進一步培育和規範多種糧食市場主體，健全糧食收購市場準入制度，加強糧食市場監管執法，完善糧食市場體系建設，維護正常流通秩序。（四）加強糧食産銷銜接，逐步建立産銷區之間的利益協調機制。大力發展長期穩定的糧食産銷合作關係，建立有利於産銷區協作發展的支持體系，支持和引導産區與銷區優勢互補。（五）切實加強和改善糧食宏觀調控，確保國家糧食安全。完善糧食直補和最低收購價政策，加大對主産區和種糧農民的支持力度，進一步加強和充實地方糧食儲備，完善中央儲備糧食管理體系，探索建立中長期糧食供求總量和品種結構的平衡機制，保證市場糧食的有效供應。

    會議認為，為了加強對瀕危野生動植物及其産品的進出口管理，保護和合理利用野生動植物資源，更好履行《瀕危野生動植物種國際貿易公約》，制定《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》是十分必要的。會議決定，該條例草案經進一步修改後，由國務院公佈施行。

    會議還研究了其他事項。（完）