溫家寶主持召開國務院常務會議
聽取2010年上海世界博覽會籌辦情況彙報
研究加快新疆經濟社會發展工作

    國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議，聽取2010年上海世界博覽會籌辦情況彙報，研究加快新疆經濟社會發展工作。

    會議指出，將於2010年5月1日至10月31日舉辦的上海世博會，是我國首次舉辦的大規模綜合性世界博覽會，屆時約有200個國家和國際組織參展，數千萬觀眾參觀。辦好上海世博會，對於展現我國社會、經濟、文化和科技領域成就，促進我國與世界各國的交流與合作，推動我國經濟社會發展，具有重要意義。

    會議認為，自2002年12月上海世博會申辦成功以來，經過上海市和各有關部門及地方的共同努力，籌辦工作取得重要的階段性成果。目前，園區總體規劃已經確定，重點場館和配套基礎設施建設按期進行，已有148個國家和17個國際組織確認參展，圍繞上海世博會主題“城市，讓生活更美好”的活動策劃、宣傳推介等各方面工作正在全面推進。

    會議強調，辦好上海世博會，不僅是上海的責任，也是全國的責任。目前，籌辦工作已進入關鍵階段，上海市要按照組委會統一部署，在國家有關部門、兄弟省區市的積極支持和大力幫助下，舉全市之力，高質量、高效率、高水平做好各項籌辦工作。一要堅持科學辦博、勤儉辦博、廉潔辦博、安全辦博，貫徹以人為本和可持續發展的理念，最大程度地節約資源、最大程度地保護環境、最大程度地發揮園區和配套設施功能。二要立足全局、服務大局，搭建好全國辦博大平臺，努力為各省區市、港澳臺地區參展提供良好服務。三要加強與各參展國和國際社會的溝通與合作，共同辦好世博會，增進中國與世界各國和地區的友誼，實現互利共贏。四要充分利用舉辦世博會這一契機，推動上海經濟社會發展，促進國家現代化建設。會議要求，各省區市要全力支持籌辦工作，積極組織企業參展。各有關部門要加大工作力度，抓緊落實支持世博會的有關政策措施。

    會議指出，新疆在我國發展和穩定大局中具有特殊重要的戰略地位。新疆是我國重要的能源資源戰略基地，是西部地區經濟增長的重要支點，是對外開放的重要門戶，是西北邊疆的戰略屏障。改革開放以來，特別是實施西部大開發戰略以來，新疆經濟快速發展，民生明顯改善，社會大局穩定，民族團結和睦，是歷史上發展和穩定的最好時期。同時應當看到，新疆建設和發展的任務還非常艱巨，必須堅定不移地貫徹中央關於新疆發展與穩定的總體部署，緊緊抓住和用好重要戰略機遇期，大力實施穩疆興疆、富民固邊戰略，促進新疆經濟社會又好又快發展，使新疆各族人民受益。

    會議指出，新疆經濟社會發展，要堅持以人為本，促進科學發展；堅持改革開放，創新體制機制；堅持立足當前，著眼長遠發展；堅持市場導向，發展特色産業；堅持維護穩定，促進社會和諧；堅持自力更生，加大支持力度。著力抓好以下工作：（一）推進優勢資源開發。加快建設石油、天然氣、煤炭及煤層氣等礦産資源開發利用基地和優勢農副産品生産加工基地，逐步把資源優勢轉化為經濟優勢。（二）加強薄弱環節的基礎能力建設。加強農業和水利基礎設施建設，發展特色農業，合理開發利用水資源，統籌兼顧生産、生活和生態用水，建設節水型社會。統籌規劃交通建設，構築綜合交通運輸體系。高度重視生態建設和環境保護，保護綠洲，加強城市環境整治。以改善民生為重點，加強基本公共服務體系建設，大力發展社會事業。（三）著力推進區域協調發展。採取特殊措施，加大扶貧力度，重點扶持南疆喀什、和田、克州發展，集中力量改善農牧民生産生活條件。優化發展天山北坡經濟帶，推動天山南麓經濟發展。繼續支持新疆生産建設兵團加快發展。（四）重點面向中亞擴大對外開放。大力發展面向中亞的外向型産業，加快口岸基礎設施建設，完善邊境貿易政策，推進雙邊或區域貿易自由化的進程，形成西部陸上開放和東部沿海開放並進的對外開放新格局。（五）堅持不懈加大對口援疆工作力度，促進民族地區經濟、政治、文化、社會全面進步。會議研究提出了支持新疆經濟社會發展的若干政策措施。

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    溫家寶主持常務會議部署進一步加強安全生産工作

    會議聽取了安全監管總局關於當前全國安全生産形勢及下一步工作安排的彙報。會議認為，當前安全生産形勢依然嚴峻，特別是近一段時間連續發生湖南省鳳凰縣堤溪大橋垮塌、山東省新泰市華源礦業有限公司河岸決口引發潰水淹井、山東省鄒平縣魏橋創業集團鋁母線鑄造分廠鋁水外溢等特別重大事故，造成嚴重損失。這些事故説明，一些地方和企業存在安全生産責任不落實、措施不得力、監管不到位、現場管理混亂等嚴重問題，防範自然災害引發事故災難還存在薄弱環節，預警機制很不健全，教訓十分深刻。國務院對因事故遇難的所有人員表示深切哀悼，對他們的親屬表示親切慰問。

    溫家寶主持國務院常務會研究城市飲用水安全保障

    會議指出，飲用水安全直接關係廣大人民群眾身體健康和生命安全，關係正常的生産生活秩序。各級政府十分重視這項工作，近幾年來，我國城市供水水源、凈水廠、供水管網的建設和改造取得較大進展，污染源治理和飲用水監督管理力度不斷加大。但是飲用水不安全問題仍然存在，一些城市水源地水質不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出，有的供水管網建設落後，導致二次污染，有的水質監測和檢測能力不足，應急供水能力較低。要在實施全國農村飲水安全工程的同時，切實做好城市飲用水安全保障工作。

    溫家寶主持召開常務會議　研究部署抗災救災工作

    會議指出，今年以來，我國氣候異常，極端天氣事件頻繁，多災併發，點多面廣，部分地區重復、連年受災，局部地區雨情、汛情、旱情超過歷史記錄，災情明顯重於去年和常年同期。災區各級黨委、政府按照黨中央、國務院的統一部署，帶領廣大幹部群眾奮力抗災救災，減少災害損失，保持了經濟發展和社會穩定。