回良玉在全國老齡工作委員會全體會議上強調
積極應對人口老齡化的深刻影響
紮實推進老齡事業又好又快發展

    全國老齡工作委員會29日召開全體會議，回顧總結過去五年的工作，分析研究我國人口老齡化面臨的形勢和應對措施，安排部署2008年老齡工作。中共中央政治局委員、國務院副總理、全國老齡工作委員會主任回良玉出席會議並強調，尊重、關愛、照顧老年人是中華民族的傳統美德和社會文明進步的重要標誌，黨中央、國務院對老齡工作高度重視。我們要按照黨的十七大關於加快推進以改善民生為重點的社會建設的總體要求，堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的方針，著力解決老年人的現實利益問題，進一步加快健全老年社會保障制度，努力促進養老服務業發展，切實維護老年人權益，紮實推進老齡事業又好又快發展。

    回良玉指出，過去五年是老齡事業不斷發展的五年，也是老年人得到實惠最多的五年。各地區、各有關部門圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，制定和實施老齡事業發展規劃，健全和完善老齡政策法規體系，維護老年人的合法權益，開展老齡問題研究，加強老齡事業宣傳，各項工作取得顯著成績。老年人社會服務體系不斷完善，老年人享有的養老和醫療保障水平顯著提高，得到的生活、醫療、照料等服務更加快捷方便，精神文化生活更加豐富，社會參與日益廣泛，全社會共同應對人口老齡化的意識正在增強。

    回良玉強調，快速發展的人口老齡化，已經並將進一步成為影響我國經濟社會發展全局的重大戰略問題。我國60歲及以上老年人口2007年底已達到1.53億人，佔總人口的11.6%；養老金和老年人口醫療費用負擔壓力越來越大；高齡、空巢和失能老人越來越多，為老社會服務需求日益擴大。對此，各地區、各有關部門要進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感，科學分析人口老齡化帶來的深刻影響，客觀正視“未富先老”的基本國情，高度重視老齡工作的薄弱環節，努力把握老齡事業發展的新機遇。要進一步弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，大力發展老齡事業，給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能安享幸福的晚年。

    回良玉要求，2008年要重點抓好四個方面的工作，一要進一步健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加大落實老年人社會保障政策的力度；二要高度重視農村老年人的民生問題，著力研究解決養老、醫療和衛生服務等突出問題；三要大力發展為老社會服務，積極推動實施愛心護理工程；四要加強基層老年群眾組織建設，充分發揮它們在社會管理中的積極作用。各地區、各有關部門要切實加強對老齡工作的領導，相互支持，密切配合，形成合力。

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    回良玉：應對人口老齡化形勢 推進老齡事業發展

    回良玉在充分肯定過去一年老齡事業取得的成績後指出，老齡問題是公認的世界性的重大社會問題之一。我國是世界上唯一的老年人口超過1億的國家，不僅老年人口規模龐大，發展迅速，高齡人口增長快，而且是典型的“未富先老”，老齡化提前到來，甚至農村還超前于城鎮。我國現行的養老保障體系、醫療保障體系、養老服務體系、社會管理體制尚不能適應人口老齡化的要求，全社會對老齡問題的嚴重性和緊迫性還沒有形成廣泛的共識和引起足夠的重視。我們要全面貫徹中央對老齡工作的要求，積極應對人口老齡化的嚴峻形勢，以奮發有為的精神狀態開展工作，推動老齡事業不斷發展。

    我國老齡化加速發展 困難老人援助基金在京啟動

    這項“困難老人援助基金”由中國老齡事業發展基金會與北京菩提葉文化發展有限公司等企業聯合建立，該基金將協助政府部門解決基本生活難以保障的老人，特別是我國西部、革命老區仍未擺脫貧困的老紅軍、老八路、志願軍、烈士的直系長輩，以及遭受意外傷害致使基本生活無法保障等特困老人的基本生活需求。

    我國積極構建養老服務體系應對人口老齡化問題

    決定説，農村要探索建立多種形式的計劃生育家庭養老保險制度。有條件的地方，可建立政府、集體和社會共同參與的養老服務機構。對生活不能自理的農村計劃生育家庭老年父母，按規定提供適當補助。對軍烈屬、鰥寡及其他有特殊困難的老年人，按規定給予養老救助。