全國人大常委會將開展義務教育法執法檢查
吳邦國在批示中強調義務教育仍是本屆人大監督重點

    新華社北京９月１６日電（記者 鄒聲文）全國人大常委會義務教育法執法檢查組第一次全體會議１６日上午在北京人民大會堂舉行。全國人大常委會委員長吳邦國作出重要批示，強調九年義務教育仍是本屆人大監督重點。

    吳邦國指出：“九年義務教育關係到少年兒童的健康成長。十屆全國人大雖多次對義務教育法進行執法檢查，並全面修訂了義務教育法，但仍是家長和社會的重大關切，也是人大代表重點關注的問題之一，仍應成為本屆人大監督的重點。今年的執法檢查，建議抓住農村義務教育經費保障機制的落實、教師隊伍的建設和素質教育中的突出問題作為重點，推動工作，促進中小學生德、智、體的全面發展。”

    全國人大常委會高度重視義務教育的立法和監督工作。２００６年，常委會對實施近２０年的義務教育法作了全面修訂，對許多重大問題作出了突破性規定；２００７年，又對剛實施７個月的新法進行了執法檢查。為了持續推動這部重要法律的實施，加速實現義務教育普及、提高、均衡發展的目標，十一屆全國人大常委會再次將其列入執法檢查工作計劃。

    全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、蔣樹聲出席了今天的會議。

    王兆國在講話中指出，推動義務教育事業發展，是貫徹落實科學發展觀的本質要求，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是建設人力資源強國、實現中華民族偉大復興的必然選擇。在黨中央、國務院的正確領導下，改革開放３０年來，我國教育事業實現了跨越式發展，取得了令人振奮的重大成就。特別是近些年來，農村義務教育全面納入財政保障範圍，免費義務教育全面實現，義務教育管理體制和經費保障機制發生了深刻變革，必將對我國教育事業的發展産生重大而深遠的影響。

    王兆國強調，隨著經濟社會發展對教育的要求和人民群眾對教育的期望越來越高，我國教育事業在發展中還面臨著不少困難和問題，與新義務教育法的要求還有一定差距。現在，讓孩子們有學上的問題已經基本解決，上好學的問題成為突出矛盾；數量和規模的問題已經基本解決，質量和結構的問題成為突出矛盾。這次執法檢查必須適應我國教育事業發展的新形勢、新要求，抓住主要矛盾，突出重點問題。

    路甬祥介紹了這次執法檢查的目的和重點。他説，開展義務教育法執法檢查，就是要督促和支持國務院及其有關部門依法行政，及時解決義務教育法實施中存在的問題，切實保障法律的各項規定得到有效落實，依法推進我國義務教育事業的全面發展。這次執法檢查的重點，一是檢查農村義務教育經費保障情況；二是檢查義務教育教師隊伍建設情況；三是檢查提高義務教育質量，促進義務教育均衡發展情況。同時，也要檢查學校的安全情況。

    根據安排，全國人大常委會執法檢查組將於９月中下旬分赴黑龍江、湖北、雲南、甘肅等４省進行檢查，並委託河北、內蒙古、安徽、福建、廣東、重慶、四川、貴州、陜西、新疆等１０個省區市人大常委會對當地義務教育法的實施情況進行檢查。

    全國人大教科文衛委員會主任委員白克明主持會議。教育部、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部負責人分別彙報了貫徹實施義務教育法的情況，發展改革委、公安部、審計署和中編辦作了書面彙報。