回良玉在第八屆全國“創業之星”經驗交流表彰大會上強調

推進體制機制創新 促進農民就業創業

    10月25日，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席第八屆全國“創業之星”經驗交流表彰大會併發表講話。新華社記者 高潔 攝

    第八屆全國“創業之星”經驗交流表彰大會今天(10月25日)在京舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議並強調，農民就業創業事關我國經濟和社會發展全局，要認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，按照統籌城鄉發展的要求，進一步破除體制機制障礙，努力營造良好的政策環境，促進農民充分就業，鼓勵農民積極創業，推動農民增收和社會主義新農村建設。

    回良玉説，30年農村改革發展的偉大進程，既是農村體制機制大變革、經濟社會大發展的過程，也是農村勞動力大轉移、農民收入大提高的過程。億萬農民工成為産業工人重要的組成部分，他們為深化改革開放、統籌城鄉發展和推進現代化建設做出了重大貢獻；他們的創業行動，拓展了農村産業發展空間，推動了農村經濟發展，提升了農村治理水平，形成了以創業帶就業、以就業促創業的良性循環格局，為新農村建設注入了新活力。

    回良玉指出，黨的十七屆三中全會提出到2020年農民人均純收入比2008年翻一番，要實現這一目標，必須把促進農民持續較大幅度增收作為當前和今後一個時期的工作重點。既要挖掘農業內部增收潛力，又要拓展農村內部增收空間，還要廣辟農村外部增收渠道，促進農民充分就業，鼓勵農民積極創業。因此，促進農民就業創業，是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的重要舉措，是推動農民增收、推進社會主義新農村建設的重要工作，也事關我國經濟和社會發展全局。

    回良玉強調，促進農民就業創業，既要加大政策支持力度，也要著力推進體制機制創新。一是進一步形成促進農民就業創業的政策環境。要研究制定促進農民就業創業的稅收優惠政策，降低創業門檻；推進農村金融體制改革和創新，解決農民創業的資金短缺困難；健全農民權益保障機制，加強農民就業創業制度環境建設。二是加快建立促進農民就業創業的管理體制和工作機制。要建立城鄉統一、規範的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度；轉變政府職能，建立健全農民就業創業服務體系。三是努力營造更加廣闊的農民就業創業平臺。要加快縣域經濟發展，提供更多的創業機會和創業空間；加快小城鎮建設步伐，引導廣大農民群眾進城入鎮、經商創業；結合地方産業特色和區位特點等要素，搞好市場開發。四是著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。要繼續抓好“陽光工程”等一系列培訓活動，全面提高農民素質，特別要加強返鄉創業培訓，切實增強農民就業創業能力。

    回良玉説，“創業之星”是農民致富的帶頭人，農業發展的排頭兵，農村繁榮的引領者，要繼續把事業做大做強，自覺履行社會責任，帶動更多的農民就業創業，為推進社會主義新農村建設貢獻更大的力量。

    全國政協副主席李金華也出席了會議。

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