回良玉在國務院扶貧開發領導小組全體會議上強調
準確把握扶貧開發面臨的新形勢新任務
切實將扶貧開發工作提高到一個新水平

    國務院扶貧開發領導小組全體會議２５日在京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院扶貧開發領導小組組長回良玉在會上指出，根據中央關於實行新的扶貧標準、對農村低收入人口全面實施扶貧政策的要求，我國扶貧開發範圍進一步擴大，扶貧開發工作任務更加繁重。他強調，各地區各部門要認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，充分認識新階段加快推進扶貧開發的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步加大扶貧開發力度，切實把加快貧困地區的發展放在全國經濟社會發展的突出位置，把加強貧困地區的基礎設施建設放在全國基礎設施建設的優先位置，把促進農村貧困人口增收放在全國農民增收的重要位置，促進貧困地區經濟社會全面發展，奮力開創扶貧開發工作新局面。

    回良玉指出，黨的十六大以來，扶貧開發工作取得顯著成效，農村貧困人口大幅度減少，貧困地區農民收入較快增長，經濟社會發展取得長足進步。但必須看到，目前我國貧困人口規模依然龐大、貧困程度依然很深、貧困區域依然不少、致貧因素依然很多，制約貧困地區發展的深層次矛盾依然存在。當前和今後一個時期，扶貧開發在建設社會主義新農村的進程中，承擔著促進貧困農村經濟社會全面進步的重要工作；在全面建設小康社會的進程中，承擔著幫助貧困人口增加收入、脫貧致富的重大任務；在構建社會主義和諧社會的進程中，承擔著縮小發展差距、關愛弱勢群體的神聖使命；在建設生態文明的進程中，承擔著保護資源環境、促進可持續發展的光榮職責。扶貧開發工作只能加強，不能放鬆；扶貧政策力度只能加大，不能削弱；貧困地區的發展步伐只能加快，不能停滯。

    回良玉強調，黨的十七屆三中全會對推進新階段農村扶貧開發作出了重要戰略部署，我們要全面貫徹執行，深入研究重大問題，細化實化政策措施，紮實推進扶貧開發各項工作。一是把研究完善國家扶貧開發戰略和政策體系作為當務之急，確保如期實現《中國農村扶貧開發綱要》提出的奮鬥目標和任務，同時及早謀劃２０１０年以後的扶貧開發工作。二是把堅持開髮式扶貧方針作為根本保證，積極推進農村最低生活保障制度和扶貧開發政策的有效銜接。三是把儘快穩定解決扶貧對象溫飽並實現脫貧致富作為首要任務，儘快完善扶貧對象擴大之後的識別和建檔立卡工作，確保落實到戶到人。四是把提高農村貧困人口自我發展能力作為工作重點，不斷改善貧困地區的生産生活條件，提高貧困人口綜合素質。五是把革命老區、民族地區、邊疆地區作為優先地帶，進一步加大扶持力度。

    回良玉強調，要進一步加強和改善對扶貧開發工作的組織領導。各級扶貧開發領導小組要切實發揮組織協調作用，認真研究新情況新問題，採取重要舉措，分解落實任務，加強檢查指導。各級政府要切實擔負起扶貧開發領導責任，繼續堅持省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶的工作格局。各有關部門要切實加大對扶貧開發支持力度，政策措施要向貧困地區傾斜。各級扶貧開發工作機構要切實履行職責，加強自身隊伍建設，進一步提高工作效率和水平。

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